关于征求意见的通知

各有关单位：

为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费、培养节约习惯作出的重要指示精神，根据市领导要求，由我局牵头起草了《市委办公室市政府办公室关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决制止餐饮浪费行为的通知》，现征求贵单位意见建议，请贵单位提出高质量的意见建议，并于9月15（本周二）17:00前将修改意见反馈至市机关事务管理局。

邮箱（jdzjgj@163.com），传真：8383622

景德镇市机关事务管理局    

2020年9月14日 

市委办公室  市政府办公室

关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神

坚决制止餐饮浪费行为的通知

各县（市、区）党委、人民政府，市委各部门，市直各单位，各人民团体：

为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费、培养节约习惯作出的重要指示精神，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进厉行勤俭节约，制止餐饮浪费行为，结合我市实际，现将有关要求通知如下。

一、提高政治站位，充分认识制止餐饮浪费的重要意义

“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”习近平总书记站在保障国家粮食安全的高度，对制止餐饮浪费行为作出的重要指示，充分表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀，为我们深入推进厉行勤俭节约、制止餐饮浪费工作指明了方向、提供了根本遵循。全市各级党政机关、人民团体、企事业单位要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分认识制止餐饮浪费行为的重大意义，充分认识狠刹餐饮浪费之风的重要性和迫切性，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施贯彻好落实好习近平总书记重要指示精神，广泛开展以“光盘行动”为主题的文明餐桌行动，大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，努力营造“节约光荣、浪费可耻”的氛围，从根本上解决浪费问题。

二、增强节约意识，抓实抓细制止餐饮浪费工作举措

各级各部门要牢固树立过紧日子思想，采取针对性、可行性措施，坚决杜绝餐饮浪费行为，大力整治铺张浪费现象，真正把厉行节约内化于心、外化于形。

1.加大文明餐桌宣传教育。坚持统筹推进，从大中型酒店餐馆、机关食堂、学校食堂入手，逐步向集体聚餐场所、小型餐馆拓展延伸，通过在餐饮场所醒目位置摆放公益广告、LED显示屏播放“节约光荣、浪费可耻”等宣传标语，发放文明餐桌倡议书，督促餐饮从业者建立健全厉行节约的管理机制，倡导餐饮从业者推出“温馨提示”“节约提醒”“半份菜”等措施，鼓励引导餐饮消费群体不讲排场，节约消费、理性消费、避免铺张浪费，倡导厉行节约、反对浪费等文明就餐理念。宣传部门要加大反对餐饮浪费宣传报道力度，曝光浪费现象，加强公益广告宣传；农业主管部门要组织好世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周活动；各级各部门要将反对餐饮浪费作为节能宣传周活动的重要内容，纳入节约型机关、节约型校园、节约型医院等创建范围；教育部门要加大学校反对餐饮浪费教育工作力度，积极组织学生开展节约粮食体验活动；工青妇等组织要开展有针对性的宣传教育活动，并通过招募志愿监督员，对浪费粮食等不文明用餐行为进行“随手拍”，及时提醒、劝导、纠正，培养节约习惯，传承勤俭节约美德。

2.严格规范公务活动用餐管理。各级各部门要严格落实《江西省党政机关国内公务接待管理办法》等制度规定，加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，带头厉行节约，反对浪费，大力倡导和推行分餐制，以公务用餐文明引领社会消费文明。公务接待用餐应按照快捷、健康、节约的要求，积极推行简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，原则上实行自助餐。各级定点接待餐饮服务单位要将制止餐饮浪费纳入到餐饮生产、加工、服务的全过程，积极发展大众餐饮，主动引导消费者节约用餐，提供标准化菜品，合理设计菜单，调整菜品数量、份量，多提供小份菜、半份菜，餐前引导适量点餐，餐后主动帮助打包，避免“舌尖上的浪费”。

3.大力推行单位食堂节俭用餐。单位食堂应当按照健康、从简原则提供饮食。要按用餐人数采购、配餐、做餐，实施动态管理，减少食品备量和“库存”，并在明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，提醒适量取餐，对浪费行为给予批评教育。各级各部门要加强对党政机关单位食堂的监督指导，建立反对餐饮浪费工作成效评估标准和通报制度。教育、卫健、国资、金融监管等部门要推动学校、医院、国有企业加快建立健全食堂节约用餐制度。对党政机关、国有企事业单位食堂反对餐饮浪费工作进行评估，发现存在严重浪费行为的要予以通报批评，并限期整改。

4.深入践行健康文明的餐饮消费模式。积极倡导节俭消费理念，鼓励日常生活节约用餐，在外用餐提倡餐前适量点餐、餐后主动打包，倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐，提倡“光盘行动”和膳食平衡，杜绝浪费。餐饮企业要积极引导消费者节约用餐，不得设立最低消费额度。商务部门要建立健全餐饮业标准和服务规范，构建服务大众餐饮体系，推进餐饮特色品牌建设。卫健部门要指导餐饮企业提供符合膳食平衡要求的食品。市场监管部门、行业协会要加大倡导反对餐饮浪费工作力度。文旅部门要结合旅游星级饭店质量等级评定复核，强化反对餐饮浪费工作监督检查。餐饮等行业协会要制定行规会约，树立行业新风，彰显企业社会责任。

三、加强监督管理，建立健全制止餐饮浪费长效机制

各级各部门要着力于“制”与“治”的有机结合，加强制度建设，强化监督检查，推动制止餐饮浪费工作抓常抓长。

1.强化制度执行。充分发挥党政机关示范引领作用，各级各部门要制定本单位厉行节约、反对浪费具体实施办法，建立健全工作机制，确保把反对餐饮浪费各项要求落到实处，在全社会形成厉行节约、反对浪费良好风气。广大党员干部要带头践行科学文明餐饮消费模式，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，大力倡导节俭、务实、为民、奉献的价值取向，并带动身边人和亲朋好友踊跃投入文明用餐行动，共享文明用餐社会环境。

2.强化部门联动。宣传部门要曝光餐饮浪费现象，迅速在全市形成“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围。教育部门要加大学校反对食物浪费教育工作力度，结合青少年认知特点，通过制定印发勤俭节约倡议书，开展“光盘行动”等宣传教育活动，不断增强广大学生节俭意识，培养勤俭节约良好美德。市场监管部门要充分发挥市场监管职能，将制止餐饮服务环节浪费行为贯穿于餐饮食品安全监管全过程，引导餐饮服务者推广文明餐桌礼仪，倡导节约用餐行为，提高文明用餐素质，形成文明、理性就餐生活方式。各级各部门要积极开展“讲文明树新风”活动，广泛推行“吃多少点多少、吃不了就打包”的节俭用餐理念，大力推广公勺公筷使用力度，鼓励餐饮企业科学合理设计菜单、调整菜品数量分量、变“大盘”为“小盘”、提供“小份菜、半份菜”等服务，最大程度减少浪费。

3.强化监督检查。健全节约粮食规章制度，积极推进反对餐饮浪费工作法制化、制度化进程。纪检监察机关要把餐饮浪费相关举报纳入案件受理范围，组织对党政机关、国有企事业单位进行暗访检查，对大额餐饮发票适时开展抽查，对发现违反公务接待规定、用公款相互宴请等行为，依纪依法追究责任。农业主管部门、财政部门要会同有关部门做好全市反对餐饮浪费工作。财政、国资等部门要指导国有企业加强财务会计管理，对企业报销用餐费用行为进行规范。各级各部门要突出以推动公共机构节能和创建节约型机关为重点，设立“餐饮浪费现象曝光台”和“制止餐饮浪费督导员”，严肃查处、曝光、整改餐饮浪费行为。市场监管、卫生健康部门要加大联合执法力度，推动各方形成监督惩戒合力，对餐饮经营单位的浪费现象采取警告、通报、曝光、停业整顿等手段，倒逼强化责任意识，加强行业自律。

附件：各单位回复意见