为持续推进政务服务效能提升,不断优化审批服务机制,有效解决企业群众办理不动产登记业务等待时间长、体验感较弱等痛点、难点问题,景德镇市拓展告知承诺制应用领域,创新推出不动产登记核税缴税告知承诺制服务。
加强协作,务实创新破难题。坚持以问题为导向,围绕企业群众反映较多的核税缴税环节中房屋套次查询、“满五唯一”查询耗时较长问题,景德镇市政数局积极会同税务、不动产登记中心、住建等部门,深入窗口一线,认真倾听窗口工作人员和办事群众的意见建议,组织相关部门召开工作推进会,通过多次模拟实践和评估论证,制定出台了《不动产交易税费征收过程中实行告知承诺制的工作方案》,在景德镇市不动产交易税费征收中直接按照申请人的承诺进行核税缴税,进一步减少企业群众的等待时间,提高不动产登记服务质效。
优化流程,依托承诺减时长。以“高效办成一件事”为目标,取消业务受理过程中家庭房屋套次的人工查证环节,变事前核查为事中事后核查,并将税务证明事项告知承诺书、登记所需材料合并为一套。企业群众在办理不动产转移登记(交易)业务中,只需在不动产登记窗口一次性签署税务证明事项告知承诺书、登记申请表、交易合同等,景德镇市税务部门便可根据不动产登记系统推送的税务证明事项告知承诺书等材料直接核税缴税,缴税完成后将电子税票推送回不动产登记系统,实现不动产纳税、登记“一窗受理、一份材料、一次录入、业务联办”。
数据赋能,打破壁垒提效能。综合应用“区块链”技术+政务外网,全力打通景德镇市不动产登记部门、住建部门与税务部门的业务联通模块,全面开放登记信息、房源信息数据查询接口,税务部门可在金税三期系统电子工作平台接收不动产登记系统推送的业务数据以及调用共享不动产登记数据信息。同时,推行业务关联电子化,将由纳税人签署的承诺、声明等模板纳入不动产登记系统,采用统一电子签名。在不动产受理环节,扫描上传至业务办理系统,相互推送给税务、住建部门,解决“材料二次提交”问题,让数据多跑路、群众少跑腿;景德镇市利用不动产登记、住建、税务三家部门业务系统,全流程开展核税缴税核查,对虚假承诺的申请人漏缴的税款进行事后追缴,并由税务部门联合景德镇市政数局、人民银行、不动产登记中心、公安、法院等部门对当事人进行相应的处罚。
实行承诺制核税缴税后,景德镇市不动产登记核税时间从原来的30多分钟压缩至几分钟,核税时间缩短了80%以上,未如实承诺占比仅为千分之三。下一步,景德镇市将深入贯彻落实“大抓落实年”,以企业群众办事感知度为中心,持续优化审批流程,打通业务堵点,加强数字政府建设和政务服务增值化服务改革,不断提高政务服务效能。