浮梁县数字经济发展规划(2021—2025年)

为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,根据《江西省“十四五”数字经济发展规划》《浮梁县国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件精神和要求,深入实施数字经济发展“一号工程”,立足浮梁实际,编制本规划。

一、发展基础与面临形势

(一)发展基础

——通信网络设施较为完善。截至2020年底,城域网出口宽带达到1063.52Gbps,固定宽带端口平均速率达到300Mbps,每平方公里拥有移动电话基站数量2.6个,移动互联网普及率为90%,付费数字电视(含IPTV)普及率为56户/百户。医院、学校、广场、主要景点等公共区域无线网络基本实现全覆盖,智慧校园覆盖率达到100%,智慧医院覆盖率达到80%。

——数字经济发展态势良好。一批重点数字经济产业类项目陆续落地浮梁县,以晴数字经济产业园、先进陶瓷产业园项目建设快速推进。2021年,浮梁县新增网络零售额将超过4亿,数字经济增加值同比增长超过30%,农村普惠金融覆盖率超过60%。

——产业数字化稳步推进。制造业数字化、农业数字化、服务业数字化和研学产创融合深入推进。2021年,ERP普及率达到70%、MES普及率达到45%、CAD数字化设计普及率将达到80%。

——数字城市建设成效初显。由政务服务平台、应急管理指挥中心、公安110指挥中心、交警指挥中心、全县综治中心一体化工作平台、智慧市场监督管控平台、智慧水利平台等项目任务组成的多方面、多层次智慧城市建设初见成效,有力推动数字经济转型与发展。

——政策环境不断改善。高度重视数字经济的发展,结合《江西省数字经济发展三年行动计划(2020-2022年)》《关于加快推进数字经济创新发展的若干措施》,立足实际,迅速行动,出台了《浮梁县新基建及数字经济建设三年行动实施方案(2020-2022年)》等政策文件,有力推动了浮梁县全速向“数字经济”时代迈进。

(二)主要问题

——基础设施建设不均衡。信息基础设施发展依然存在不均衡、不充分现象,以千兆光纤网络及5G为核心的通信基础设施建设尚存在不足,县城与乡镇信息基础设施差距较明显,浮梁产业园等工业园区新型基础设施集约化建设、网络化升级、智能化改造有待进一步提升。

——数字经济创新能力不突出。数字技术创新应用对经济发展的支撑作用较小,电子信息、陶瓷、食品加工、航空等产业数字化转型处在起步阶段,企业信息化程度参差不齐,多数中小企业向智能化转型的自身实力有限,动力不足。数字经济新业态企业数量较少,缺乏共享经济、平台经济等领域新兴业态的大企业,信息资源开发利用不足,大数据应用层次低。推动形成全社会基于数字经济的创新创业氛围,打造数字经济发展新生态等方面还存在较大差距。

——数据共享利用度不高。政务数据资源分散在各个部门,跨部门、跨行业的数据未形成统一高效的管理平台,各部门的智慧化管理程度不一致,各部门信息化管理平台相对独立,信息化项目建设缺乏统筹协调。数据资源聚集与开放体系建设水平不高,数据资源的存储、开发和利用水平较低;缺乏信息共享机制与政策法规,全县数据资源难以实现有效共享,有价值的公共信息资源和商业数据开放程度低。

——数字经济专业技术人才匮乏。数字经济领域的专业技术人才特别是高层次人才、复合型人才严重不足。许多企业信息技术人员偏少,而且主要从事网络和软硬件运维工作。对于数字经济这样的新生事物,一些干部特别是领导干部存在本领恐慌。

(三)面临形势

——从全球来看,随着全球数据呈现爆发增长、海量集聚,以及一些传统行业受新冠肺炎疫情严重冲击的情况下,以数字经济为代表的新动能快速增长,展现出强劲的生命力,为经济稳步发展提供了强有力的支撑。要求浮梁县顺应世界发展潮流,抢抓信息技术革命战略机遇,加快发展数字经济。

——从全国来看,中央提出深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、建设现代化经济体系、推动高质量发展。习近平总书记对数字经济作了一系列重要论述,新基建成为投资热潮。要求浮梁县抓住机遇,及时制定数字经济发展规划。

——从江西来看,江西省正在深入实施数字经济“一号工程”,推动全省高质量跨越式发展,制定了《江西省“十四五”数字经济发展规划》,促进经济、政府、社会各领域数字化转型,打造全国数字经济发展新高地。要求浮梁县把数字经济作为新旧动能转换的主攻方向,重点发展数字经济。

——从景德镇来看,景德镇正积极抢抓数字经济发展新机遇,研究出台了《景德镇市关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施方案》,着力打造数字国际瓷都,努力建设具有景德镇特色的数字经济发展新高地。要求浮梁县大力发展数字经济,换挡加速努力实现高质量跨越式发展。

——从浮梁看,十四五时期是浮梁县全面打造高质量跨越式发展试验区、“绿水青山就是金山银山”转化创新区、城乡融合发展样板区、全域旅游示范区的关键时期,浮梁县将数字经济作为发展新引擎,确立其在县域经济高质量发展中的引领地位和作用,依托数字经济充分发挥县域特色,不断加快提升传统产业的数字化转型升级,与数字经济深度融合发展,实现其创新应用,全面释放发展新动能。

二、总体思路

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,牢固树立新发展理念,牢牢把握江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区重大战略机遇,积极落实省委省政府、市委市政府数字经济“一号发展工程”决策部署,以“产业数字化、数字产业化、数字化治理”为主线,推进“数字+制造业”“数字+农业”和“数字+服务业”深度融合,基本建成以先进陶瓷、通讯电子为基础,转型促进为导向,智慧应用为重点,研学产创为驱动,信息安全为保障的数字经济体系,努力成为全国数字化先进陶瓷产业引领区、全省百亿电子信息产业集聚区、全省场景创新应用示范区、全省数字文旅融合发展先导区、全省数字营商环境试点区,为奋力开启新时代浮梁高质量跨越式发展新局面作出更大贡献。

(二)基本原则

——统筹协调,突出重点。强化数字经济组织管理,明确各部门、各乡镇分工,统筹推进全县数字经济发展。聚焦产业园区、重点行业、重点企业、重点项目、重点园区和重点平台,抓重点,强弱项,补短板。

——创新引领,数据驱动。加快推进数字化技术在全县各个行业的应用,创新企业生产方式、管理方式和商业模式。开放公共数据资源,促进大数据产业发展。

——跨界融合,提质增效。推动数字经济和实体经济深度融合,把建设新型智慧城市和发展数字经济结合起来。通过大力推进数字产业化、产业数字化,促进浮梁县经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

——政府引导,企业主体。既要充分发挥政府在规划引导、 政策扶持、供需对接等方面的作用,营造良好的发展环境,又要充分发挥市场在资源配置中的决定作用,强化企业在发展数字经济中的主导作用,激发企业内生动力和市场需求。

(四)发展定位

——打造全国数字化先进陶瓷产业引领区。坚持把先进陶瓷作为产业发展主攻方向,数字化赋能先进陶瓷产业发展。力争到2025年,形成以先进陶瓷制造为核心,以陶瓷粉体材料加工、先进陶瓷部件和整机、陶瓷制造服务为延伸的产业集群,成为国内外有一定影响力的“先进陶瓷+”产业创新创业中心。

——打造全省百亿电子信息产业集聚区。始终把优化营商环境、推动项目建设作为高质量发展的重要支撑,以“第一等”的举措和标准,全力以赴推动以晴数字经济产业园建设。力争2025年,以晴数字经济产业园产值超100亿元,成为全县首个百亿级产业集聚区。

——打造全省场景创新应用示范区。拓展数字技术在智能制造、智慧城市、智慧乡村、智慧民生等典型场景应用。以数字化场景应用,推进数字浮梁建设,培育新业态、新模式、新动能,为提升全县经济社会高质量发展水平提供有力支撑。到2025年底,围绕重点领域打造2个以上典型数字化应用场景。

——打造全省数字文旅融合发展先导区。深挖瓷茶文化旅游资源,推进数字技术与文化创意、旅游产业深度融合,培育旅游产业新优势。力争到2025年,全县4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区实现智慧化转型升级,推动数字文创和智慧旅游成为经济社会发展的强大引擎和重要增长极。

——打造全省数字营商环境试点区。聚力打造一流营商环境,推动数字经济创新创业活力持续迸发,多层次创投体系不断完善,数字人才加快汇聚。新型基础设施体系基本建成,全县统一数据资源体系加快构建,数据资源实现“聚通用”。数字营商环境更加优化,“赣服通”“赣政通”服务水平进一步提高,实现全县政务事项“一站式办结”“一网通办”,数字化公共服务更加普惠均等。

(四)建设目标

紧紧围绕全国数字化先进陶瓷产业引领区、全省百亿电子信息产业集聚区、全省场景创新应用示范区、全省数字文旅融合发展先导区、全省数字营商环境试点区的发展定位,以先进陶瓷、电子信息产业为切入点和突破口,招大引强,布局一批具有浮梁特色的数字产业赛道,推进一批新型基础设施重大项目,培育一批数字经济重点企业,集中力量建好先进陶瓷产业园、以晴数字经济产业园,争创一批省级示范应用场景,推动智慧城市、数字乡村融合发展。力争用5年左右时间,数字产业化取得突破性进展,产业数字化水平显著提升,社会治理数字化水平明显提高。

——数字核心产业发展程度大幅提升。集中力量建好先进陶瓷产业园、以晴数字经济产业园2个数字经济集聚区。力争用5年左右时间,数字经济发展迈上新台阶,实现数字经济规模5倍增长、占全县GDP比重达到45%左右,数字经济核心产业增加值占全县GDP比重达到10%以上。

——传统产业数字化转型成效显著。到2025年,数字技术与实体经济深度融合,电子信息、茶叶深加工、航空、文化旅游、特色农业等重点产业信息化、智能化、数字化发展能力全面提升,大批工业企业实现运用工业互联网新技术、新模式,实施数字化、网络化、智能化转型升级。

——数字治理与服务能力显著加强。到2025年,数字政府的科学决策、协同联动、精细治理能力显著提升,政府治理和公共服务数字化水平显著增强。形成高效的数字化服务体系,教育、医疗、养老、交通、社区等公共服务领域网络化、智能化、数字化成效明显,数字乡村建设迈向新台阶,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

——信息基础设施支撑能力显著提高。到2025年,网络信息基础设施实现全面升级,高速光纤网络、无线宽带网络、5G网络实现城区、重点乡镇、重点应用区域全覆盖,完成IPv6改造,基本建成与支撑数字经济和智慧社会发展相适应的互联网、大数据、物联网、人工智能、区块链等各类先进的新型网络应用设施。

表1 浮梁县数字经济发展规划主要目标

三、主要任务

(一)实现数字经济核心产业跨越发展

推动数字经济核心产业发展,加快推动数字经济新兴产业发展,将数字经济作为招商引资的重点方向之一,大力发展电子信息,积极培育软件及信息服务、大数据、物联网、人工智能等新产业、新业态,塑造数字经济发展新优势。

1.大力发展电子信息制造业

——壮大电子信息产业规模。加快推进浮梁产业园区建设,重点推动以晴数字经济产业园中科泛半导体项目达产达标,支持景华特陶、景龙特陶、景光电子等企业致力发展陶瓷真空电容器、陶瓷真空继电器,不断巩固和强化竞争优势,做大做强。延展电真空陶瓷产业链,大力培育密封件、继电器、特种开关、温控器、传感器、保险管等高附加值零部件和集成产品。以浮梁产业园三龙片区和万微粉体项目为依托,积极引入软硬件设备制造商,开发工作手套、头盔、手环、手表等智能可穿戴设备。积极寻求与小米、乐心等行业领先企业合作,推动智能可穿戴设备在卫生陶瓷洁具行业的应用。瞄准5G建设和商业应用需求,抓住中科泛半导体落户浮梁机遇,支持万平电子智能化改造,做大片式电容、片式电阻、片式电感,带动陶瓷基板等关联产品发展。

——发展软件及信息服务业。围绕浮梁产业数字化和普惠民生需求,以景德镇陶瓷大学江西省陶瓷企业信息化工程技术研究中心为依托,发展有本地特色的应用软件。面向电子信息、陶瓷、茶叶加工、航空等领域,积极推动产品研发设计、生产控制、生产管理等工业生产关键环节,探索开发及应用工业设计软件、自动化应用软件及嵌入式软件。面向电子商务、智慧农业、智慧旅游及智慧物流等领域,积极推动软件及信息系统的研发应用,培育壮大软件运营服务商及平台服务商,推动行业应用软件向智能化、网络化、平台化纵深发展。

2.积极培育数字经济新兴业态

——发展大数据产业。围绕大数据、云计算等前沿技术,加大与高等院校、研究机构、知名企业的合作力度,搭建“科研飞地”。推动大数据创新创业,发掘大数据在管理咨询、解决方案等方面的服务能力,发挥大数据的决策支撑能力。支持云计算相关技术研究和开发,支持专业云计算服务企业面向工业、商贸服务领域业务发展需求,提供具有行业特点的云服务。充分发挥数据资源要素新价值,创新各领域大数据应用。

——发展区块链产业。坚持龙头带动、生态培育、需求牵引,深入实施区块链产业发展行动,引进培育区块链重点企业,推动区块链技术应用和技术创新发展,强化区块链平台开发、运营、应用等方面的培训,培育区块链产业发展生态。探索“区块链+”模式,着力推进“区块链+溯源”,建立艺术陶瓷、茶叶“身份证”管理体系,实行质量追溯和合格证制度,推动追溯陶瓷、茶叶数据资源共享。适时推进“区块链+金融”“区块链+医疗”等领域发展。

——发展人工智能产业。加快人工智能产业企业的引入、培育及发展壮大,重点支持机器人制造、智能设备、智能应用服务等人工智能企业引入,鼓励人工智能企业加大技术创新力度,实现技术攻关、产品应用和产业培育“三位一体”发展。围绕全县智慧城市、产业发展、社会治理等领域需求,推动人工智能特色应用示范,拓展人工智能应用服务及整体解决方案。

——发展虚拟现实产业。加快推动三龙镇MR数字陶瓷产业园建设,加快引育VR/AR企业,支持企业开展虚拟现实/增强现实(VR/AR)产品研发及产业化项目,深化VR/AR技术的行业应用和服务,促进VR/AR与工业设计、健康医疗、文教娱乐等领域的融合发展。

(二)全力推动制造业数字化升级

创新融合发展新模式,深耕制造业数字化转型,推进互联网、大数据、人工智能等信息技术在制造领域的全面渗透和深入应用,提升智能制造支撑能力,探索个性化定制和服务型制造发展路径。

1.推动重点产业数字化转型

——推进产业数字设施建设。加快推进企业内外网升级改造,支持企业对内外部网络进行IP(网际互连协议)化、光网化、无线化、扁平化和柔性化改造。外网方面,加快推进千兆光网建设,开展IPv6网络改造,打造面向实际应用的标杆网络。内网方面,鼓励企业建设基于5G、TSN(时间敏感网络)、工业PON等关键网络技术的工业互联网企业内网,建设垂直行业企业内网标杆网络。

——持续推动企业上云上平台。引导规上企业在研发设计、生产制造、运营管理等环节广泛应用新一代信息技术,加快生产方式和企业形态根本性变革,实现安全提质降本增效,提升先进制造能力和经营管理水平。鼓励大中型企业将信息基础架构和应用系统向云上迁移,实现业务系统和工业生产设备上平台,全县制造行业生产要素与资源集聚。推动中小企业从基础上云向管理上云、业务上云升级,降低企业信息系统构建成本。到2025年,打造10家以上智能制造试点企业。

——推动工业园区数字化转型。将数字化水平作为园区高质量发展的重点方向,围绕园区基础设施建设、运营管理、产业服务等方面数字化需求,推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术深度融合应用。以电子信息、陶瓷、茶叶加工、航空等产业为重点,积极推进工业园区5G网络、感知网络、工业互联网、边缘计算等新型数字基础设施建设,适时推进无人物流小车等新技术、新产品应用落地。

2.构建工业互联网赋能体系

——谋划建设工业互联网平台。支持具有工业互联网基础的电子信息、陶瓷、茶叶加工、航空等重点企业、优势企业与互联网

企业、工业互联网服务商、电信运营商合作建设具有专有技术、专业知识、开发工具的工业互联网平台,全面提升数字化管理、智能化生产、网络化协同、服务化转型水平。鼓励乐华、金意陶、景龙、浮梁茶叶集团等企业围绕产业链数字化、网络化、智能化需求,搭建企业级平台,开放资源和能力,带动全县中小企业共同发展,实现全产业数字化发展、智能化转型。

——促进工业互联网深度应用。推动数字化转型关键共性技术攻关,探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。加快推进陶瓷产业工业互联网应用,持续推动陶瓷云设计平台建设,为中小微陶瓷生产企业提供标准化SaaS(软件即服务)服务,打通陶瓷设计、原材料采购、生产、品牌销售等环节,推动企业降本增效。适时推进电子信息、茶叶加工等行业的工业互联网平台应用中引入边缘计算服务,降低平台计算中心的计算负载,提升企业IT基础架构的可扩展性,减轻网络带宽的压力。

3.深化企业数字化转型

——推进数字化车间、智能工厂建设。推动电子信息、陶瓷、茶叶加工、航空等重点企业广泛应用5G、物联网、人工智能、虚拟现实、增强现实、工业互联网等技术,实现设备联网、人员联网、物料成品联网、生产过程采集,实现工业数据采集和汇聚。通过智能研发、生产计划的动态排程、生产过程管控、质量管理、自动仓储管理等手段,实现工厂精益化管理。有机融合机器人、智能设备、智能仓储和信息技术,涵盖制造的全流程,解决工厂从产品的设计到制造、从供应链管理到用户体验的智能化。引入大数据和人工智能技术,减少成本分析、交期分析、质量分析、负荷分析等人工依赖,鼓励企业将自动化装备和辅助设备按照工艺顺序进行结合,在无人(或少人)干预的情况下,按规定的程序或指令进行操作或控制,自动完成产品全部或部分制造过程,建设高效、节能、绿色、环保、舒适的智能工厂。

——发展智能制造新模式。积极发展柔性制造、共享制造等新模式新业态。在电子信息、陶瓷等领域开展试点示范,支持重点企业建设共享制造平台,鼓励业内企业围绕产业集群的共性制造环节,集中配置通用性强、购置成本高的生产设备,面向设计、物流、仓储、人力等环节探索共享共用。鼓励发展分时、计件、按价值计价等灵活服务模式,满足产业共性制造需求。支持陶瓷行业龙头企业加快建设网络化开放式个性化定制平台,通过线上、线下多渠道采集对接用户个性化需求,发展动态感知、实时响应消费需求的个性化定制新模式。

(三)全面推进农业数字化转型

抓住浮梁县成为第八批国家电子商务进农村综合示范县契机,以新一代信息技术为引领,加快农业数字化转型,促进乡村振兴,推动智慧农业试点示范,开展农产品精准追溯,构建农业电商服务平台。

1.推动农业生产数字化转型

——构建农业物联网感知体系。以浮梁县农业开发有限公司成功申报江西省农业物联网示范基地为突破口,加快推进物联网、自动化、智能化等信息技术在农业生产、农产品流通等领域的应用。构建天地一体的农业物联网测控体系,加强遥感技术、物联网技术在温湿度、土壤墒情、自然灾害、病虫害等方面的监测,对作物生长状态进行实时监控及精准管理。开展智能节水灌溉、测土配方施肥、饲料精准投放、绿色控害等种养殖精准化应用,逐步形成现代农业智能诊断、智能控制、智能作业、智能技术服务体系,提高农产品质量,增加农产品附加值。

——提高农业机械化、智能化水平。以精准作业和智能化为引领,大力发展适用于丘陵、山地地貌的智能农机装备,推进农机装备智能化转型,推动主要农产品、农作物生产全程机械化应用,开展试验和示范,积极引进农田喷灌机、精准变量施肥机和自走杆式喷雾机等智能装备机械,完善智慧水利灌溉设施,不断提升农业生产智能化水平,全面提高农机作业质量和效率、节约生产成本。打造农机合作社“智慧农场”,培育壮大“全程机械化+综合农事服务”新型经营主体,为逐步实现农作物耕、种、收、防全链条托管,为农业增效、农民增收奠定基础。

2.推动农业经营数字化转型

——加强农业大数据推广与应用。探索建设农业产业大数据平台,推动农资、农技、农机服务、农产品交易服务、农业技术创新服务等各类服务平台信息资源整合,通过AI、区块链等新兴技术在农资供应链、农田生产监测及控制、农事服务、农产品溯源等应用场景展开深入探索和挖掘,为浮梁茶叶种植、油茶种植、食用菌栽培、农产品销售流通等提供全方位的科学指导,提升农业社会服务智能化、信息化水平。开展对农产品生产、流通、销售全产业链的运营数据智能化分析和数字化运营服务,提高浮梁农业全产业链价值。

——完善网络化流通体系。围绕茶叶、食用菌、农副产品深加工等特色产业,持续完善浮梁农业数字化、绿色发展经营模式,形成完善的网络流通体系,推动农业数字化发展。深入推进电子商务进农村、“互联网+”农产品出村进城工程,大力推广“电商企业+基地+合作社+农户”等利益联结机制,发展直播带货等新兴营销模式确保农产品销路。完善农产品质量安全追溯系统和农业投入品管理系统,探索区块链等数字技术在质量安全溯源、透明供应链等方面创新应用。到2025年,培育省级农村电商示范镇6个、示范村20个。

——推动农文旅数字融合。推进“互联网+”农村经济创业创新,大力培育数字新农人、“农创客”,鼓励发展体验农业、定制(订单)农业、共享农业、云农场等“互联网+农业”新业态新模式。推动美丽休闲乡村(渔村、农庄)、农家乐(民宿)、乡村康养和文创基地等开展在线宣传与经营,积极发展乡村旅游在线展示与交易、大众参与式评价等经营新模式,推动农文旅融合发展。加强乡村传统文化资源数字化保护和开发利用,丰富数字化公共文化产品。

(四)推动文旅产业迭代创新

高标准实施一批重大项目,优化文创产业布局,加快推进智慧景区建设,搭建文旅智慧服务平台,提升数字文旅监管能力,加大线上营销宣传力度,拓宽数字文娱产业内涵,唱响浮梁“智慧茶瓷旅品牌”。

——优化数字文创产业布局。高标准实施新平先行区建设,按照“四区一中心”发展定位,打造数字文创产业基地,加快实施陶大小镇、三龙MR数字陶瓷产业园等重大项目建设,鼓励支持景德镇陶瓷大学、景德镇学院等高校建设数字文创产业基地。

——加快推进智慧景区建设。实施文旅“新基建”行动计划,优先在游客集散中心、A级景区、旅游度假区、星级酒店和文博场所等重点文旅服务场所部署5G网络,实现电子地图、智能导游、电子讲解、在线预订等功能全覆盖。强化景区智能化建设,搭建线上快速服务窗口,全面推广景区门票预约、游客流量管理制度,实现实时监测、科学引导、智慧服务。建成数字文旅应用体系,推进移动支付、刷脸入园、扫码识景、AI智能、无感支付等工具的运用。推动停车场、旅游集散中心、游客服务中心、旅游专用道路及景区内部引导标识系统等数字化与智能化改造升级。

——搭建“绿色+古色+红色”文旅智慧服务平台。积极整合全县绿色、古色、红色等文化旅游资源,构建覆盖全区域、互联互通、便捷高效的立体式文旅服务网络平台,优化文化旅游路线,打造红色旅游、生态旅游、观光度假游、乡村休闲游等多种旅游模式,提升本地旅游景区的知名度和影响力。

——提升数字文旅监管能力。加大数字技术在文旅市场综合执法、安全监测等领域应用,探索5G场景下数字智能综合执法体系,不断提高非现场执法监管能力。加强大数据平台对文旅市场的监管能力,推广旅游电子合同使用,建立线上旅游投诉处理机制和文旅市场失信名单管理制度,推动文旅产业规范化发展。积极打造智慧文旅监管服务平台,通过数字技术对文旅资源进行优化配置,引导游客科学错峰游览。加强北斗卫星定位、可穿戴设备、电子围栏等技术装备在景区内的应用,提升景区对突发安全事件的快速响应和应急处置能力。

——加大线上营销宣传力度。以打造“智慧茶瓷旅品牌”为目标,推动文化旅游线上线下深度融合,积极与第三方互联网平台深度合作,加大浮梁旅游攻略、游记、主题产品等内容的生产和传播力度,推出一批精品茶瓷文化旅游线路,打造更智慧、更有针对性、更个性化的线上宣传推广方案。加快浮梁文化旅游门户网站建设步伐,开通文化旅游电子政务,提升文化旅游电子政务的信息化水平。鼓励景区、酒店、民宿、商铺与电商平台加强合作,开展门票酒店在线预订、会员管理、产品网络销售、优惠团购等线上服务。

——拓宽数字文娱产业内涵。大力实施文化产业数字化行动,加强数字文化创意和数字内容的开发和产业化,借助本地丰富的旅游文化元素,推动数字文化创意产业发展,培育形成一批实力较强的数字文化创新企业,支持本地龙头企业引领突破文化资源数字化处理、互动影视等核心技术。积极发展文化产业新业态,强化未来科技应用布局,推广“游戏+虚拟旅游”、“电影+沉浸式体验”等新技术应用,培育云看展、云演出、云阅读等,构建数字“虚拟文化空间”。

(五)全方位提升服务业智慧化

深化信息技术在服务业领域的数字化渗透,加速服务业企业数字化转型,创新服务内容和模式,激发服务业新活力,拓展数字经济新空间。

1.着力发展数字商业新模式

——做大做强电子商务。加快发展移动电子商务、制造业网络直销(M2C)、社交网络推广、网络团购、“互联网+外贸”等电子商务新模式。鼓励集信息展示、电子交易、电子结算、贸易融资、现代物流等功能于一体的细分行业电子商业平台发展。推动“5G+商业零售”,加快推进线上线下融合以及直播、短视频等创新模式的应用,促进传统销售和服务升级。支持企业发展按需定制、以量投产的精品定制模式,提升电子商务对产业发展的提质增效作用。积极发展电子商务衍生服务,打造涵盖网站建设、营销推广、店铺运营、仓储物流、IT技术、专业咨询、培训孵化等专业服务,提升浮梁电子商务运营服务能力。

——大力发展普惠型金融。积极利用数字技术探索发展数字金融,加快大数据、区块链等信息技术在金融领域的创新融合应用,在风险可控的前提下,推进线上线下相融合的产品营销、服务体系、风险防控等创新,实现金融信贷业务全流程网络化、移动化操作的普惠型金融服务模式。引导金融机构、互联网公司、基础电信运营商等搭建开放式第三方社会信用大数据征信服务平台,开展大数据征信服务。围绕交通出行、商业服务、旅游与文化、教育医疗、行政服务、社会保障等领域,搭建全县综合支付平台。

2.加快构建现代物流新体系

——建立健全三级物流体系。以加快农村物流双向流通为目标,大力推进“县、乡、村”三级物流体系建设,整合乡镇、农村电商服务点资源,以现代信息和物流技术为支撑,打通工业品下行和农产品上行双向通道,提升农村快递物流服务效率,形成物流网络节点健全、布局合理、资源集中、运输高效的立体化物流配送体系,打通物流“最后一公里”。加强县城末端配送基础设施建设,鼓励电商物流企业与物业、社区服务组织合作,在商业区、学校、社区等应用智能快递柜等智慧物流终端设施。

——加快推进智慧仓储建设。积极推动全县综合性物流仓储配送中心建设,高效提供仓储、配货、打包、寄件等一条龙服务。加快推动仓储物流企业信息系统平台建设,提升仓储设施信息化、智能化水平。加快传统仓储设施的智能化改造,推进仓储设施智能装备应用,支持全县物流企业充分利用自动化、智能化的传输、装卸、分拣、包装等技术装备。升级仓储物流管理软件,整合优化货物入库、搬运装卸、包装分拣等各个环节,推动物流全流程无缝隙智能化协同运转。

——大力发展冷链物流产业。以“全链条无脱冷、绿色节能环保、5G物联智配”为标准,大力引进冷链物流企业,加快冷链物流基础设施建设,面向茶叶、食用菌、碱水粑等特色农副产品实际需求,构建农产品冷链物流供应链模式。鼓励物流企业广泛应用温湿度传感设备,建立冷链全程温控信息平台,接入产品质量安全追溯体系,保障冷链产品质量。

——推进智慧物流园区建设。以作业自动化、管理数字化、运营智慧化为方向,广泛推广物联网感知技术,加快数字技术和智能化物流装备在园区中的应用,大力推广实时监控、智能感知、电子结算、智能分拨等技术。改造园区业务流程,优化交通运行线路,促进园区内物流、车流、人流高效安全协同运转。推动物流园区运营管理深度数字转型,建设信息管理系统,面向园区企业、物流企业、服务机构提供资源管理、GPS(全球定位系统)/GIS/移动视频监控等服务,提升线上调度、全流程监测和货物跟踪能力,实现物流信息全程可控。

3.积极发展数字生活新服务

——激活“新零售”。大力发展数字商贸,加快推进新零售发展步伐,培育新零售、无人超市等新业态,创新体验模式、交付模式、运营模式,推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区与交通枢纽,提升智慧商圈、特色商业街区等运营与辐射能力。

——发展“宅经济”。大力发展在线经济、“宅经济”、“云生活”,支持在线消费、无接触配送、线上教育等新业态,推广“不见面”交易、“零接触”服务等新模式,推进夜间经济数字化。支持“宅经济”新就业,支持开展人工智能训练师、线上餐厅装修师、外卖运营规划师、点评达人、无人机驾驶员等灵活就业培训。

——做深“共享经济”。鼓励共享出行、互联网医疗、共享住宿、全域旅游等领域的共享经济发展,打造一批浮梁特色的共享平台。支持共享制造、共享员工、共享空间等领域的第三方服务机构落户浮梁。推动信息信用平台与各大共享平台的对接,探索共享消费与信用积分融合互通新模式。

——推广移动支付。持续推动银联闪付等各类移动支付工具的广泛应用,积极发展指纹支付、刷脸支付、语音支付、无感支付等新型支付模式。深化在商场、医院、车站以及生活商业场景的创新应用,加快移动支付向乡镇、农村的推广和延伸,全面打造“移动支付之城”。

(六)加快智慧城市建设

立足浮梁经济社会发展需要,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,进信息资源整合和深度开发,全面提升治理数字化水平,构建包容审慎的数字治理体系,以数字经济赋能高效政务服务,高标准打造浮梁“数字政府”,实现数字善政、兴业、惠民。

1.加快数字政府建设

——完善政务服务平台。加快“赣服通浮梁分厅”4.0版建设,拓展提升“赣服通浮梁分厅”服务功能,加快上线便民惠企高频刚需服务,以用户视角优化办事服务体验,提升办事服务质量,实现各类场景化民生应用“一端”集成。打通“赣服通浮梁分厅”“赣政通”服务通道,实现更多政务服务事项通过“赣服通浮梁分厅”掌上受理、“赣政通”后台办理,形成移动政务服务完整闭环。建立覆盖全县政务服务“好差评”系统,实现与省、市“好差评”系统的统一规范对接。

——构建数字政府数据平台。构建政府数据资源管理平台,汇聚各级各部门日常履职、行政管理、政务服务等数据,不断丰富各类基础信息库和专题数据库,提升数据集中度和质量,充实政务大数据资源。建立健全政务数据常态化管理机制和动态更新机制,统一支撑政务服务事项网上全流程办理能力,打造透明高效的在线政府。利用大数据加强政务服务事项的全流程监管,促进民生服务大数据开发利用,建设人民满意的服务型政府。

——创新政务服务模式。以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进全县政务服务标准化建设,推行服务设施、服务事项、服务流程、服务规范、队伍建设、考核监督、内部管理等方面的规范化,形成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的县、乡、村(社区)三级全覆盖政务服务标准化体系。强化“互联网+政务服务”平台应用,稳定实现县、乡、村三级电子政务外网全覆盖,推进业务系统与一体化平台互联互通,实现政务服务领域数据共享。着力推进窗口办、网上办、自助办、一次办,探索“一窗受理、集成服务”新模式,推进政务服务事项标准化,全面实现政务服务线上“一网通办”,线下“一窗通办”,线上线下融合办。

——简化优化服务流程。健全完善帮办代办服务机制,大力推行县乡村三级联动“帮办代办”服务,打造规范化、标准化乡村政务服务平台,精准对接企业群众需求,提升政务服务满意度。深化工程建设项目审批便利化改革,推进“六多合一”和“容缺受理+承诺制”,实现服务重点项目“秒批秒办”和“不见面审批”。进一步落实不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务,推广不动产登记“零跑腿”“零见面”和自助打证等业务。

2.推进数字化社会治理

——智慧城管。优化整合各部门间的数据资源共享与业务协同,汇聚综合治理的所有关键信息,建设智慧园林、智慧执法、智慧停车、智慧照明、智慧亮化等城市治理各领域的智慧化平台,推动城市综合态势感知与整体运行展示,提升跨部门联动和综合决策能力。构建茶馆大数据分析系统,对全县各区域、各环节进行实时监控和动态预警,有效支撑城市治理的决策指挥与应急响应。

——智慧警务。实施公安大数据战略,建设警务大数据中心,依托“雪亮工程”与“天网工程”全面汇聚公安内部数据和涉及公共安全的政府部门、社会行业等外部数据,集聚优质资源,支撑“公安警务大脑”运行。加强派出所智慧建设,强化基层警务信息化、智能化应用。建设警务物联网,融合车联网、智慧社区数据,紧盯“人、地、物、网”等基本要素和“吃、住、行、消”等活动轨迹,综合运用视频监控、物联传感、人像识别、车辆抓拍等技术,加强全息动态感知网络采集和重大风险监测预警,打造立体化动态化数字化新型社会安全防控体系,构建以大数据智能应用为核心的智慧警务新模式。

——智慧安防。构建覆盖全县的集安全生产监管、监察,重大危险源监测、监控,事故处理、监测预警、统计分析等于一体的智能化管理系统,建立安全风险和事故隐患数据库,进一步提高安全风险管控水平。

——智慧交通。探索开展跨部门的数据融合和协同创新,进一步加强交通流数据、车辆及驾驶员信息和视频监控图像等基础信息的采集,整合公安、交通、综治以及社区的监控视频资源,建设县综合交通信息指挥中心,形成覆盖交通基础设施、运载装备的智能交通管制网络,采用视频监控技术主动监督和管理城市。推广“车联网”等智能化技术应用,形成更加完善的智能交通感知体系。推动交通服务性数据资源向社会开放,鼓励互联网平台为公众提供交通运行状态查询、出行路线规划、智能停车等“一站式”交通信息服务,打造“掌上出行”数字化便民交通模式。

——智慧环保。在全县重点空气监测点、汽车尾气监测点、噪声监测点、出境段面水监测点及省控段面监测点、重点监控工矿企业的废气、废水排放口以及涉危企业危险废弃物处置点、医疗卫生院废水排放口、医疗废物处置点部署各类传感设备,实时采集大气、废水、土壤、噪声等污源数据;建设工业园区废水、废气监控平台和全县水环境质量监测体系监控平台,为环境质量综合监测、污染源综合监控、环境应急管理、污染物总量减排等提供数据服务,构建感知测量更透彻、互联互通更可靠、智能应用更深入的智慧环保物联网体系。

——智慧消防。加快建设智慧消防基础设施,构建“多资源共享互通、智能化分析预警”的消防物联网体系,推广安装智慧消防预警设备,对县内各类重点防患区域实施消防监控,确保灾情早发现、早确认、早处置。

3.提升数字民生服务水平

——智慧教育。构建“教育云+智慧校园”的教育教学模式,完善智慧教育云服务体系和教育专题数据库,发展个性化在线教育服务,扩大线上线下结合的教育培训消费,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育信息生态系统,提高教育服务水平。构建智慧学习支持环境,推进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程,推动教育智能化应用。

——智慧医疗。推动县、乡(镇)两级全民健康信息平台建设,加快医疗机构间信息共享,推进健康医疗大数据应用,深化智慧医院、掌上医疗、互联网医院建设,实现全县统一电子健康卡、电子病历、电子健康档案覆盖,开展医疗、医药、养老等健康领域数据融合应用,促进医疗卫生服务均等化和便捷化,提高卫生健康行业管理决策和公共服务水平。

——智慧康养。面向居家养老、社区养老等需求,加快发展面向老年人的健康体检、居家环境监测、远程看护、亲情关怀、健康干预、健康评估反馈、社区养老互助等服务。推进数字养老模式创新,推动互联网、物联网等技术在居家养老服务中的应用,深化“互联网+”养老服务模式。强化“线上”居家养老信息化平台的功能建设和服务内涵,链接更多社会优势养老服务资源,主动适应智能居家养老服务需求变化,开发出更多便利可及的居家养老服务项目和产品。

——智慧社保。深化社会保险、社会救助、优抚安置等领域的信息资源共享和网上服务整合,拓展社会保障卡发行和应用范围,推进社保专题数据建设和大数据开发应用、分析决策。整合社会救助信息平台和社区公共服务平台等资源,实现社会救助信息化审核、审批和动态管理。

——智慧小区。新建商品住房配备智能化停车、安防、充电桩等系统,预留家居智能管理系统接入基础设备。积极推进“互联网+智慧物业”的深度融合和产业延伸,充分发挥互联网创新物业管理新模式。加快推广应用智慧水表,不断提高智能水表应用比例。实施智慧社区示范工程,完善智能物流末端配送设施,发展社区电商、智慧门禁等智慧社区生活应用。

——数字文化。提高文化场馆数字化智能化水平,创新交互体验应用,推动图书馆、博物馆、文化馆(中心)、美术馆从传统服务模式向现代化数字模式转变,实现智慧展示、智慧讲解和智慧服务管理。丰富公共文化数字化服务平台内容,满足市民日益增长的文化服务需求。发挥主流媒体主阵地作用,推进文艺资源、媒体节目资产数字化进程。实施全媒体传播工程,做强新型主流媒体,持续深化浮梁融媒体中心建设,打通基层宣传的“最后一公里”。

4.推进数字乡村建设

——加快乡村信息基础设施建设。提升网络设施水平,加快农村宽带通信网、移动互联网建设和下一代互联网发展,提升全县自然村组通宽带网络覆盖比例。持续实施电信普遍服务补偿试点工作、农村有线电视网络双向改造工程,推进农村应急广播系统建设。

——不断完善信息终端和服务保障。加快完善“益农信息社”县级运营中心,继续深入实施信息进村入户工程,构建为农综合服务平台。推进县融媒体中心持续接入党建、民政、社保、商务、医疗、教育、旅游、金融、法律、新闻信息等服务资源,增强服务群众、引导群众能力。

——推广农村农业信息服务平台。持续深化云计算、物联网、区块链、大数据等新技术在农业农村生产经营活动中的创新应用,积极推动并扶持农业生产类、农业经营类、农业技术服务类、农机技术服务类、农业生产管理类、农产品安全、农资产品安全等农业社会化信息服务平台的建设,推进农业信息服务体系的建设。

——加快培育构建多元化的农业供销服务体系。按照主体多元化、服务专业化、运行市场化的思路,构建基于线上线下融合的科技、金融、商贸等农业生产供销服务体系。积极创新电商运营模式,开展网上直播、产地生鲜农产品直供直销、线下网点配送的发展模式。加大本地电商企业和平台的整合与培育,推广特色农产品电商品牌。

——繁荣发展乡村网络文化。充分发挥互联网新媒体在创新传播方式、凝聚社会共识等领域的重要作用,全方位、立体化、多视角宣传中国特色社会主义文化和社会主义思想道德。推进全县数字广播电视户户通,加快实现智慧广电的“云、网、端”一体化融合发展。建好新时代文明实践中心,打通宣传、教育、服务农村的“最后一公里”。

——提升农村基层党建信息化水平。改造升级全县党员干部现代远程教育系统,推广网络党课教育。结合推进基层党建标准化、规范化、信息化建设,建成覆盖所有基层党组织和全体党员的基层党建信息化网络。探索推动党务、村务、财务网上公开,畅通社情民意。

(七)构筑一流数字经济营商环境

围绕打造全省数字营商环境示范区,梯度构建多层次人才体系,进一步优化人才成长环境,大力推动多形式成果转化。

1.梯度构建多层次人才体系

——加快高端人才引育。着眼我县数字经济发展需要,加快引进海内外数字经济领域高层次人才、领军型人才和团队,大力支持高层次人才携带创新成果在浮梁创新创业。完善人才激励制度,引导企业建立科技成果发明人成果转化收益分配制度,利用绩效奖励、股权激励、年金制等吸引优秀人才。优化人才服务,完善户籍、就医、住房、子女入学等方面保障,对产业急需的技工人才,在引育和留用上开设绿色通道,为人才发展营造优越环境。

——加大应用型人才培养。聚焦数字产业化、产业数字化等重点领域,加强与省内外高校、科研院所合作,创新培养机制,制定和落实培养措施,扎实推进实施“数字工匠”“数字首席官”培育,不断升华“双选双引”,加快信息技术、软件人才实训基地建设,打造网络与信息经济创新型人才、经营管理人才、专业技术人才培训服务平台,培养造就一大批服务于本地数字经济发展的高素质专业人才队伍。

2.促进多形式成果转化

——搭建数字经济创业平台。鼓励支持景德镇陶瓷大学、景德镇学院、江西陶瓷工艺美术职业技术学院等建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的开源社区、互联网实验室、创新梦工场等互联网众创空间。鼓励支持民间资本、中介机构、投资机构积极创建投资促进型、创客孵化型等各类创新型孵化器。

——建设数字经济创新平台。引导大型龙头骨干企业向小微企业和创业团队开放创新资源,鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。聚焦现代陶瓷、通用航空、新材料和茶叶深加工等重点产业数字化,推进构建智能制造、工业互联网等领域的发展联盟,形成覆盖全产业链的数字化合作创新机制。积极建设网上陶瓷文化、茶叶博物馆、互联网创新孵化中心、“三贤文化”网络展示体验中心等,为传播浮梁特色产业文化和旅游资源提供窗口和平台载体。

——推动创新成果转化应用。支持和促进重点产业的技术成果产业化,推广“揭榜挂帅”研发模式,推动企业与外部研发机构合作,提升制造业技术扩散和规模化生产能力。推动企业创新需求向科技攻关、中试成果、产业化转化,提高创新成果属地转化率、科研人员成果收益分享比例。完善科技创新成果转化机制,加快下放科技成果处置权、使用权和收益权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。

3.推动区域开放协同发展

——促进跨区域项目资源对接。充分发挥对接长三角桥头堡优势,主动参与“长江经济带”“长三角一体化”等重大国家战略建设,高效对接杭州、南昌等周边地区数字经济创新资源,通过制定多层次的、全方位的开放政策,吸引更多的创新资源和项目在浮梁落地,构建开放新格局。加强定向招商与产业链招商力度,在京、沪、昌以及珠三角等数字经济发达地区进行驻点招商,对周边杭州、南京等数字产业优势集中地区采取小分队招商。到2025年,在周边地区建成2-3个“飞地”孵化平台,形成开放发展、协同共进的格局。

——推动数字经济精准合作。鼓励浮梁企业与数字经济发达地区相关单位开展科技创新合作,支持国内外知名企业在浮梁设立和培育信息技术研发中心和实验室,加强联合攻关。利用好景德镇陶瓷大学、景德镇学院国际化办学优势,加快推进数字技术国际合作,积极引进和建设国际工程中心和产学研基地等,建立针对电子商务、智能制造等产业领域的国际科研合作平台。

(八)升级新型基础设施

抢抓“新基建”历史机遇,加快完善新一代信息网络基础设施,推进部署数据基础设施,布局融合智能基础设施,推动传统基础设施智能化升级,努力建成系统完备、运行高效的数字基础设施,夯实浮梁数字经济发展底座。

1.升级网络基础设施

——推进“宽带浮梁”建设。加快互联网骨干节点升级,提升网络流量疏通能力,优化互联网骨干网间互联网构架,保障连接性能。加大无线宽带网络建设力度,实现县城公园,广场,商品城市场等主要公共区域范围内WIFI全覆盖。加大加快5G网络建设,加快推进IPv6网络规模化商用。

——推进“云上浮梁”建设。充分利用资源虚拟化技术,整合政务系统内外信息资源,统一数据交换、共享技术标准,建立服务于全县的、分布式的虚拟化云存储资源平台,为全县各项智慧城市应用提供平台支撑。开展传统数据中心整合改造试点,推动数据中心的云设施建设,引导数据中心科学布局、集约智能绿色化发展,为经济和社会各领域的数字化应用提供公共存储空间服务。加快推动浮梁茶叶等行业性云数据中心建设,为行业大数据应用提供支撑。

——推进“物联浮梁”。加快部署物联网感知设施,综合应用各类监测、传感、监控等感知设备,科学规划,优化布局,智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化,基本建立浮梁县多元化的智能感知和物联网络体系,实现对城市管理与运行状态的自动、实时、全面透彻感知,满足城市管理可视、可控需要和精细化管理需要。推进物联网技术在公共服务、生产制造等领域应用,实现NB-IoT(窄带物联网)城区全覆盖。

——提升网络安全保障能力。积极开展关键信息基础设施网络安全专项检查,梳理排查工业领域工业控制信息系统。完善网络和信息安全应急预案,健全网络安全事件的监测预警和应急处置机制。指导企业做好工业控制系统信息安全防护,开展应急演练。落实信息网络实名登记、网站信息登记备案,电话实名制。强化信息报告和共享,完善县乡和县企两级信息联络通报制度,建立重大网络安全事件应急响应机制,切实保障重点敏感时期网络安全和通信安全。

2.发展融合应用基础设施

——建设智慧能源基础设施。推进智能充电站(桩)、智能配电终端、新一代智能电表、共享应急电源等建设,打造智慧供电保障体系。推动燃气企业建立燃气智能化运维平台,并接入统一监管平台,提升日常安全生产工作运营管理水平,加快推进IC卡燃气表及机械燃气表更换改造工作。推进智慧能源系统建设,打造浮梁“能源云”,提升能源系统资源配置效率。

——建设智慧水利基础设施。在城区供排水系统中接入传感器,实现“源、供、排、污、灾全过程量化监控”的水资源物联网管理和各相关部门信息的互联互通,以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程。加快构建智慧水网一体化管理系统、智慧河湖管理信息化系统,重点推进浯溪口水库、玉田水库等大型水库信息化工程、山洪灾害防治监测预警信息综合服务平台、智慧河长制信息平台、堤防管理信息化平台建设,促进信息化与水利事业深度融合,实现城乡水利智慧化管理。

四、保障措施

(一)完善组织领导

将数字经济作为全县经济工作“一号工程”,加快建立由主要领导担任组长的浮梁县数字经济工作领导小组,协调解决数字经济工作推进过程中存在的重大问题。建立健全跨部门的统筹协调机制,县直相关部门要按照责任分工要求,明确分管领导和具体联系人员,制定工作计划,落实目标任务。组建县数字经济发展专家咨询委员会,广泛邀请数字产业化和产业数字化等各领域专家学者加入,为我县数字经济发展提供专业咨询、项目论证评估和技术服务支撑。

(二)加强财政支持

研究完善数字经济发展政策体系,加强现有财政资金统筹,研究完善相关扶持政策,加大对数字经济发展的支持力度,重点扶持数字产业化、智能制造、数字贸易、智慧城市等关键领域、重点工程和重大项目,引导带动实体经济企业开展数字化升级。积极争取国家相关专项资金扶持,推动设立县数字经济产业基金。创新财政资金扶持方式,综合运用产业引导基金、政府和社会资本合作等方式,引导社会资本参与数字经济领域科技研发、技术改造、公共平台建设等,通过市场化运作,不断提高财政资金使用效益。

(三)健全考核评价

将数字经济工作推进情况纳入年度目标绩效考核重要内容,制定数字经济工作具体考核办法,根据五年规划提出的主要目标,建立科学合理的评价指标体系。强化目标责任考核与评价,及时对全县数字经济发展规划的推进情况进行动态跟踪分析,协调解决规划实施中的新情况新问题。加强数字经济运行监督,建立常态化机制,定期监测重点产业和重点企业运行情况,加强运行趋势预研预判,及时提出对策和措施。

(四)加强项目推进

深入实施大项目带动战略,千方百计上大项目、好项目,不断增强数字经济发展后劲。谋划和遴选一批引领作用强、技术含量高、市场前景好、行业影响大的数字经济“大、好、高”项目,建立区数字经济重大项目库。完善项目论证、评审、验收、后评估等机制,形成“谋划储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”项目滚动发展机制。定期召开重大项目调度会,强化跟踪服务,开辟绿色通道。对重大项目的支持政策鼓励实行“一事一议”。实行挂图作战,建立“全县一张图、一个项目一张表”工作格局。要素支撑大项目。坚持多措并举,破解资金、土地等要素瓶颈,保障数字经济重大项目顺利推进。引进金融投资机构,加大数字经济重大项目推介力度。盘活低效闲置用地,优先满足数字经济重大项目的用地需求。在有关企业申报的基础上,优先支持数字经济重大项目申报“三联一智”智联江西重大项目库,积极争取国家重大科技专项、科技支撑计划等专项资金支持。

(五)营造良好环境

建立包容审慎监管制度,营造宽容的创新创业环境。加大对数字经济的宣传力度,提高浮梁县社会各界对数字经济的认识。通过广播、电视等传统媒体和网站、微博、微信、移动客户端(App)等网络新媒体,广泛宣传报道数字经济相关政策、工作动态、典型案例等。组织召开数字经济现场会、推进会,及时总结推广各街道、各部门发展数字经济的做法、成效和经验,加强与其他先进地区的交流与合作。组织举办数字经济专题培训班,邀请专家学者授课。支持行业协会、专业机构或企业在浮梁县承办数字经济领域行业性大赛、产业大会、产业论坛等活动,挖掘一批有市场前景的好项目。