县（市、区）教育体育局、昌南新区文教体育局、市直中小学：

为进一步规范我市中小学研学实践教育，根据《江西省中小学研学旅行标准》、省教育厅等11部门《关于推进全省中小学生研学旅行的实施意见》以及《关于进一步规范全市中小学研学实践教育的通知》（景教基字〔2019〕7号）精神，切实推进中小学研学实践教育向深层次、广覆盖、高质量安全有序健康发展，切实提升研学实践教育实效，让学生受益、家长放心、社会满意，现就中小学研学实践教育组织管理工作提出如下要求。

一、明确研学实践教育活动的对象、内容和时间

中小学生研学实践教育是教育教学的重要内容，是中小学生的必修课。其内容主要为理想信念教育、红色革命传统、祖国美好河山、优秀传统文化、现代科技发展、劳动实践活动等，按照“属地管理、就近安排、精心组织、安全高效”的原则实施。中小学每学年每学段应结合全省中小学红色、绿色、古色文化教育、“百万学子研学行品读江西嘉游赣”、陶瓷文化进校园等活动安排1至2次研学实践教育活动。全市中小学要把组织学生参加陶艺培训活动列入学校教育教学计划，按照市教体局陶艺培训文件通知统一安排部署。

1．小学四到六年级研学实践教育应开展以游览、观光、体验为主要形式的乡土乡情教育，重视游戏性、艺术性内容，时间以1至2天为宜。

2．初中一到二年级研学实践教育应开展以探究性学习为主要形式的县情市情教育；重视理解性内容，时间以1至3天为宜。

3．高中一到二年级研学实践教育应开展以知识拓展、理论应用、综合性学习、研究性学习为主要形式的省情国情教育，重视学生探究性和创新性内容，时间以2至4天为宜。

二、规范研学实践教育活动的组织管理

1．强化组织管理。各中小学要严格落实主体责任，紧扣立德树人根本任务，成立以校长为组长，政教、教务、医务、保卫、年级组等部门和家长委员会组成的研学实践教育工作领导小组，具体负责研学教育实践活动的组织和实施，制定研学实践计划、研学实践主题活动方案和研学实践安全预案。通过家长委员会、致家长的一封信、召开家长会等形式告知家长研学实践活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息。要组织承办机构、基地（营地）、家委会等各方开展协商，签订服务合同、安全责任书等协议，明确研学旅行各方责任和权利义务。要认真做好工作总结和过程性资料的收集整理归档工作。

2．规范基地选择。各中小学要坚持面向全体、以学定行，紧扣研学实践主题，结合研学实践的目标与意义，选择研学课程丰富、安全设施和管理制度更加规范的国家级、省级、市级、县级研学实践教育基地开展研学。要结合研学实践基地的资源特点，精心设计研学实践教育课程，将开营、行进、参观、实践、感悟、闭营等设计成课程体系，做到主题鲜明、内容丰富、效果突出。

中国陶瓷博物馆是我市首个国家级中小学生研学实践教育基地，开发了《小曹姐姐讲高技术陶瓷》《小曹姐姐讲瓷瓶上的故事》《传统陶瓷工艺》《陶瓷器型的演变》《陶瓷发展史小曹姐》等陶瓷研学课程。全国中小学陶艺培训基地是经教育部批准、面向国内外青少年学生和陶瓷艺术爱好者开放的实训、实践场所，是全国青少年校外活动示范基地。各中小学要结合陶瓷文化进校园活动，主动与中国陶瓷博物馆、全国中小学陶艺培训基地对接，确定陶瓷文化、陶艺等研学实践教育活动的时间安排和具体方案，促进陶瓷文化传承传播，确保陶瓷文化进教材、进课堂、进头脑。

3．规范承办机构选择。中小学组织开展研学实践教育活动可采取自行开展或委托开展的形式。学校自行开展研学实践教育活动的，要根据需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员，也可吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障，与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。学校也可以委托市教体局、市文广新旅局公开遴选入围的景德镇市中小学研学实践教育承办机构组织实施研学实践教育活动，通过竞争性谈判、竞争性磋商、询价购买服务等方式确定第三方承办机构，并签订具有法律效力的合同或协议。严禁中小学将研学实践活动完全交由承办机构组织实施，由承办机构擅自安排研学基地的情况。

4．规范经费管理。江西省发展改革委江西省教育厅《江西省中小学服务性收费和代收费管理办法》第五条规定：研学旅行费:各地可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费，对应由学生或学生家长承担的部分，按自愿和非营利原则向学生据实收取，对贫困家庭学生要减免费用。中小学要加强和规范研学实践教育活动收费，协同研学实践基地实施场馆、景区、景点门票减免政策，协同承办机构严格核算研学活动经费，向家长公开费用收支情况，确保研学旅行活动公益性原则。学校及随行工作人员费用由学校负责，按差旅费标准报账之外，不得从组织学生参加研学旅行活动中牟取任何利益。

三、严格研学实践教育活动的审批和报备

各中小学根据教育教学计划灵活安排研学旅行时间，一般在学期内安排，应尽量避开旅游高峰期和人口一贯密集的旅游景区。要严格执行向教育行政部门申报审批和报备制度，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。

中小学一般应按以下程序履行审批和报备等手续：

1．计划申报。中小学要结合学校研学计划，要对全学段研学实践进行整体规划，确定不同年级不同主题的研学实践。要与研学实践基地共同设计研学课程并制定研学实施方案，保证学生在研学中广泛接触社会生活实际的各方面。中小学每学年开学一个月内，中小学向主管县（市、区）教育体育局申报学年度研学计划（见附件1），方可启动研学教育实践后续工作。

2．活动审批。研学实践教育申报材料至少提前一周申报，市外的研学实践申报材料至少提前10天申报。申报材料包括以下内容：

（1）景德镇市中小学生研学实践教育申报表（见附件2）须县（市、区）教育体育局基础教育股、安稳办审核。市直学校须市教育体育局基础教育科、安稳办审核。

（2）景德镇市xx学校研学实践教育活动方案（见附件3）。

（3）《安全承诺书》（见附件4）须由学校校长签字确认、加盖学校公章。

（4）学校购买校方责任险和出行师生意外险凭证。

（5）承办机构的研学课程、承办协议合同、活动保险单和质保金凭证。活动保险单须体现：投保旅行社责任险保险额不低于80万元/人、旅游人身意外险保险额不低于30万元/人，单次事故赔付限额应不低于1000万元，单人单次赔付限额应不低于60万元。

3．组织实施。研学实践教育活动期间，学校应严格按照批准的申报内容执行，原则上不得更换人员、变更时间，不得随意调整行程、经费使用计划等。如遇特殊情况，应第一时间报告主管教育体育局复批，按复批意见执行。

四、强化研学实践教育活动的实效和评价

县（市、区）教育体育局要加强对辖区中小学开展研学实践教育的指导，充分依托中小学生社会大课堂、综合实践活动课程统筹考虑，使研学实践教育和学校课程有机融合，与课堂教学相互衔接，引导学生学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事。要会同有关管理部门定期对研学实践基地的课程设置、接待数量、服务质量和社会效益等进行督查评价。

中小学要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，促进学生坚定“四个自信”，培育和践行社会主义核心价值观。要深化跨学科整合，科学合理开发设计兼具教育性、综合性、实践性、安全性、趣味性于一体的研学实践教育课程，做到“五有”，即有主题、有目标、有内容、有实施、有评价。要提前一周对研学实践活动内容进行说明和培训，认真做好行前活动设计与安排、行中活动组织与管理、行后教育效果的固化与提升，在共研共学中持续提高研学实践教育的质量。要坚持以学生为中心，将研学实践教育活动作为提升学生综合素养的重要途径，突出学生的主体性，引导学生自我体验，培养学生高阶思维和综合能力，培养学生优良道德品质、磨炼坚强意志、促进身心健康。

中小学要建立健全中小学生研学实践教育评价机制，组织学生对研学实践基地（营地）、承办机构进行满意度评价。对于满意率低于80%的承办机构要依照约定解除合同，不得再组织本校的其他研学实践活动。要对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价，确保学生“游有所研” “旅有所学”，避免“只旅不学”。

五、落实研学实践教育活动的安全和纪律要求

县（市、区）教育体育局要督促学校落实安全责任，审核学校活动方案、投保信息和应急预案。中小学校要坚持“安全第一”的理念，做好研学实践教育活动的安全教育工作，负责购买校方责任险和出行师生意外险，与家长和第三方承办机构签订安全责任书，明确各方安全责任。每次组织研学实践教育活动要由校级领导带队，每班配备不少于三人的随行教师，有条件的学校要尽量安排掌握应急知识技能人员随行，确保安全。

中小学要加强应急管理，明确学生生病或受伤等应急情况处理流程，做好突发事件应急处置演练，提高应急响应能力，与承办方一起做好研学旅行医疗及救助工作，确保随行医疗救助力量，妥善保管就诊医疗记录。在研学教育实践活动过程中，中小学要配备班主任、指导教师进行全程跟班指导和管理，指导学生开展深度研学。

中小学要建立研学实践责任追究机制，做到七个“严禁”。对活动费用及时向学生及家长公示，严禁搭车收费；严禁不履行研学实践教育审批手续，擅自组织研学实践教育；严禁选择市教体局、市文广新旅局公布入围的景德镇市中小学研学实践教育承办机构以外的机构承办研学实践教育；严禁与近三年发生过安全责任事故和重大服务质量投诉等情况的第三方承办机构签订合同；严禁随意变更研学实践教育线路；严禁借研学实践教育之名，利用公款旅游；严禁在研学实践教育活动中接受有关机构和单位的吃请、红包、礼金等行为。对出现重大违规违纪的单位和个人，发现一起，查处一起、通报一起：出现重大安全责任事故的，对单位年度绩效考核实行一票否决，并对相关责任人严肃追责，涉嫌违法的，移送司法机关。

附件：1．景德镇市中小学研学实践教育活动计划申报表

2．景德镇市中小学研学实践教育申报表

3．景德镇市中小学研学实践教育活动方案模板

4．景德镇市中小学研学实践教育安全承诺书模板

2023年5月15日

（此件主动公开）