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各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市全域融合发展2023年重点工作计划安排》已经市政府研究同意。现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
一、高度重视，强化组织领导。各地各有关部门要充分认识开展全域融合工作对实施“五新”战略行动和推动经济社会高质量发展的重要意义，切实加强组织领导，认真抓好组织实施，统筹做好各项工作。
二、压实责任，强化协调联动。各地各有关部门要健全完善全域融合工作体制机制，组建专人专班，明确任务分工，压紧压实工作责任。各牵头单位要主动沟通、强化担当，各责任单位要积极配合、协同作战，形成强大合力。
三、及时调度，强化跟踪落实。各地各有关部门要主动靠前、担当作为，对全域融合工作过程中遇到的困难和问题，及时予以调度和解决。各牵头单位和配合单位要将全域融合工作落实情况按月报送至市发改委。
2023年3月17日
（此件主动公开）
景德镇市全域融合发展2023年重点工作计划安排
2023年是落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是工业倍增三年行动决胜之年，也是推进国家试验区树标杆的重要之年，做好2023年全域融合发展工作具有重要意义。面对现代化建设的新形势、新任务、新要求，要提升融合思维，深入推进城乡融合、交通融合、产业融合、军民融合等工作，进一步拓展融合发展的广度和深度，发挥融合“1+1＞2”的效果，不断激发新动力、释放新活力。
一、推进城乡一体化融合发展
坚持乡村振兴和新型城镇化协同发展，畅通城乡要素流动，合理配置公共资源，促进城乡融合发展，缩小城乡差距。
1．加快构建城乡一体化格局。以交通共联为基础、以设施共建为核心、以要素共享为保障，扎实推进以人为核心的新型城镇化，完善城乡供水一体化、中低压配电网改造等县域基础设施，加快县域医共体建设，推进义务教育优质均衡发展，实施供销合作社综合改革，完善农村服务多元供给机制。〔责任单位：市农业农村局、市水利局、市卫健委、市教体局、市供销联社、市供电公司，各县（市、区）人民政府、昌南新区管委会〕
2．打造覆盖全域的城乡公交网络。扩大城乡公交布局和运营范围，根据实际需要继续新增和优化公交线路。适应景德镇机场航班时间，对机场公交专线进行调整，方便乘客进出机场需求。加快推进昌南新区交通客运枢纽站建设项目。〔责任单位：市交通局、国控集团，各县（市、区）人民政府、园区管委会〕
3．畅通城乡公路网。以浮梁县入选2022年度“四好农村路”全国示范县创建单位名单为契机，全力推进浮梁县“四好农村路”国家示范县建设项目。实施G351浮梁县湘湖至分水岭段升级改造工程并启动荷航公路等项目。〔责任单位：市交通局、市公路事业发展中心，浮梁县人民政府〕
4．加快乡村振兴步伐。巩固拓展脱贫攻坚成果，夯实粮食安全根基，发展乡村特色产业。启动德宇现代农业科技示范园一期建设，推进乐平万亩设施蔬菜示范园、浮梁东河流域乡村振兴等项目，启动茶宝和美乡村等项目，建设350个美丽乡村、6500个美丽庭院，打造新时代乡村振兴样板之地。〔责任单位：市乡村振兴局、市农业农村局、市发改委，各县（市、区）人民政府、昌南新区管委会〕
5．打造“半小时经济圈”。提高路网通达性，实现全域交通半小时。推动“景乐一体化”，加快推进景上高速规划建设，兼顾乐平市洪岩、临港、涌山等乡镇，对接景德镇绕城高速，推进客运、公交与乐平北站的有效衔接。加快推进G206景德镇南至乐平北公路改扩建工程（丽阳—塔前），力争2023年底完工。完成G206丽阳至桃林段改扩建工程。〔责任单位：市交通局、市公路事业发展中心，乐平市、浮梁县、昌江区人民政府〕
二、促进交通基础设施互联互通
围绕建设现代化立体交通网络，全面加强全覆盖、立体化、相衔接的水陆空交通建设，促进各种运输方式协调发展，增强综合运输能力，打造赣东北区域性交通枢纽城市。
6．加快铁路建设。建成昌景黄高铁，同步建成景德镇北站北侧站房、乐平北站、瑶里站，加快推进昌景黄高铁浮梁东站站前广场智慧停车及配套工程综合体项目、昌景黄铁路乐平北站配套基础设施工程等配套项目。争取安景铁路列入国家规划。〔责任单位：市发改委，乐平市、浮梁县人民政府〕
7．优化高速公路网。协调推进上饶至景德镇高速、景德镇绕城高速等项目前期工作，完善高速公路骨干通道能力。〔责任单位：市交通局，各县（市、区）人民政府、园区管委会〕
8．加快水运建设。加快景德镇港鱼山货运码头建设进度，力争年底基本完成项目建设。开工建设乐平鸣山码头工程，推进昌江河、乐安河航道升级。〔责任单位：市交通局，乐平市、昌江区人民政府〕
9．推进罗家机场改扩建。加快推动机场总规（修编）编制与预可研前期工作，力争2023年7月份开工建设。〔责任单位：市民航建设服务中心、市发改委〕
三、协同推进产业融合与互动发展
打好“工业倍增三年行动计划”收官之战，围绕景德镇“3+1+X”特色产业体系，促进产业链供应链现代化高级化。依托206国道工业发展轴、陶瓷文化传承创新轴等，加速产业融合发展和调区扩区步伐。
10．做大陶瓷首位产业。把先进陶瓷作为产业发展的主攻方向，推进中日先进陶瓷产业合作园、压电陶瓷产业园、高纯氧化铝粉体研发制备基地等项目，建成芯声微片式多层陶瓷电容器、赫宸5G换热与超导换热、上硅所氮化硅陶瓷基板等项目，力争新增先进陶瓷规上企业12家以上、陶瓷产业营收突破千亿。大力发展军民融合先进陶瓷，在发展装甲陶瓷产业基础上，聚焦尖端武器装备和先进制造领域材料需求，积极培育工业陶瓷细分领域龙头企业，加大对联晟电子、景华特陶等企业培育扶持力度，完善军民融合先进陶瓷产业链条。〔责任单位：市工信局、市委军民融合办、市发改委，各县（市、区）人民政府、园区管委会〕
11．做强航空特色产业。创建国家（昌景吉）国防科技工业军民融合创新示范基地，推动重型直升机等项目落地，推进神州六合、中乌AK1-3直升机国产化等项目，支持江直JH系列技改升级。深化低空空域管理改革，规划建设浮梁低空经济产业园和高新区无人机产业园，加快形成工业级无人机产业集群，力争航空产业营收突破500亿。〔责任单位：市委军民融合办、市工信局，高新区管委会、浮梁县人民政府〕
12．做优精细化工和医药产业。推动乐平精细化工产业和昌江富祥、高新凌富等医药产业融合，依托乐平工业园和鱼山医药产业园，促进精细化工和医药产业集群发展，积极推动基础化工、维生素、新材料、医药中间体、生物医药五条产业链延链补链强链。精心筹办炭黑世界大会，推进总投资170亿元的天新维生素科技园、黑猫超导电炭黑、方圆新材料等项目，力争精细化工和医药产业营收突破千亿。〔责任单位：市工信局、市发改委，乐平市人民政府、昌江区人民政府、高新区管委会〕
13．促进高新、昌江两区深度融合。坚持规划先行，全面完成《景德镇市全域航空产业发展规划》《两区融合区空间概念规划》《两区数字经济融合发展规划研究》，实现空间规划和产业发展率先融合。实施项目引领，启动总投资20亿元以上的两区邻里中心（装饰材料厂周边片区开发）项目，打通滨江东路“断头路”项目，畅通两区交通微循环，促进产城融合发展。两区共建共享产业发展平台，合作建设电子信息产业园，支持昌江区积极申报省级产业园，力争鱼山医药产业园通过省级化工园区（集中区）认定。〔责任单位：昌江区人民政府、高新区管委会〕
四、深入推进文旅融合创新发展
坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。以文旅融合推进业态创新，融合景德镇特色陶瓷文化资源，将文化理念、文化元素、文化符号融入到旅游项目建设和产品开发全过程。
14．活态传承创新陶瓷文化。推进御窑遗址申遗，完成御窑厂等遗址展示提升工程，实施落马桥等8个遗址保护项目。开展国家文物保护利用示范区创建，支持湖田窑遗址创建第二批省级考古遗址公园。激发陶瓷文化创新活力，加强陶瓷文化生态保护，完善“景德镇制”系列标准，推进“景德镇制”区域品牌建设法制化。〔责任单位：市文旅局、市发改委、市市场监管局、市商务局、陶文旅集团、国控集团，珠山区人民政府〕
15．打造文旅融合示范品牌。实施“国际瓷都·优质文旅”融合计划，推进“夜珠山”高品质、全域化发展，打造全国夜间文旅消费样板地。积极指导各地开展旅游休闲街区、旅游度假区、国家A级旅游景区等品牌的创建，支持有条件的乡村积极申报江西省A级乡村旅游点、乡村旅游重点村。〔责任单位：市文旅局，各县（市、区）人民政府、园区管委会〕
16．丰富文旅融合新业态。大力发展“非遗+旅游”“博物馆+旅游”“演艺+旅游”“文创+旅游”等新业态，做亮“夜珠山”文旅消费带，建好陶溪川、九集小镇等一批夜经济示范街区。启动荷塘红色旅游等项目，运营好陶溪川大剧院、景德镇记忆等平台，建成国际陶博研学交流中心。建设好运营好陶博城项目，充分运用市场思维、融合思维，不断促进陶瓷与文化相融合、陶瓷与旅游相融合。〔责任单位：市文旅局、市发改委、市商务局、国控集团，各县（市、区）人民政府、园区管委会〕
17．完善旅游基础设施。建成覆盖全市A级以上景区的旅游公路网，实施4A级以上景区道路二级提标工程，加快名坊园智慧旅游服务中心、三闾庙清街、陶溪川三期四期等项目建设，提升“吃住行游购娱”全要素品质。〔责任单位：市发改委、市文旅局、市交通局、陶文旅集团、国控集团、城投集团、古镇公司，各县（市、区）人民政府、昌南新区管委会〕
附件：1．2023年全域融合任务事项分工表
2．2023年全域融合重点项目表
附件1
2023年全域融合任务事项分工表
序号 | 事项内容 | 责任单位 |
1 | 持续推进乐平市城乡供水一体化工程、浮梁县城乡一体化金岭大道管网延伸工程、昌江区城乡供水一体化管网延伸工程、珠山区城乡供水一体化洋湖水厂供水工程的建设，强化供水设施运行维护保障服务和水质日常监测，2023年计划总投资1.71亿元，受益人口达11.5万人。 | 市水利局 乐平市政府 浮梁县政府 昌江区政府 珠山区政府 |
2 | 全面推动医共体建设。根据医共体建设实施方案，加大推进力度，发挥县级医院龙头带动作用，下沉医疗资源，帮助乡镇卫生院提升医疗服务能力。 | 市卫健委 乐平市政府 浮梁县政府 |
3 | 探索推进城市医联体。整合城市医疗资源，大力推动以二三级医疗机构为中心、社区卫生服务中心（站）为终端的医疗服务联合体，建立长效机制，选定专家在医联体下属的社区卫生服务中心轮流开展诊疗服务，吸引患者到社区就诊，引领提高社区医疗服务能力。 | 市卫健委 各县（市、区）政府 园区管委会 |
4 | 进一步优化学校网点布局,新建洪源中学，改扩建昌江一中等学校，加快推进义务教育招生入学网上报名工作。 | 市教体局 各县（市、区）政府 园区管委会 |
5 | 实施供销合作社综合改革，完善农村服务多元供给机制。 | 市供销联社 各县（市、区）政府 |
6 | 适应景德镇机场航班时间，对机场公交专线进行调整，方便乘客进出机场需求。 | 市交通局 国控集团 |
7 | 全力推进浮梁县“四好农村路”国家示范县建设项目。 | 市交通局 浮梁县政府 |
8 | 启动德宇现代农业科技示范园一期建设，推进乐平万亩设施蔬菜示范园、浮梁东河流域乡村振兴等项目，启动茶宝和美乡村等项目。 | 市农业农村局 市乡村振兴局 市发改委 乐平市政府 浮梁县政府 昌江区政府 |
9 | 建设350个美丽乡村、6500个美丽庭院，打造新时代乡村振兴样板之地。 | 市农业农村局 市乡村振兴局 各县（市、区）政府 昌南新区管委会 |
10 | 推动“景乐一体化”，加快推进景上高速规划建设，兼顾乐平市洪岩、临港、涌山等乡镇，对接景德镇绕城高速，推进客运、公交与乐平北站的有效衔接。 | 市交通局 乐平市政府 浮梁县政府 |
11 | 完成G206丽阳至桃林段改扩建工程。 | 市公路事业发展中心 乐平市政府 昌江区政府 |
12 | 建成昌景黄高铁，同步建成景德镇北站北侧站房、乐平北站、瑶里站。 | 市发改委 乐平市政府 浮梁县政府 |
13 | 加快推进昌景黄高铁浮梁东站站前广场智慧停车及配套工程综合体项目、昌景黄铁路乐平北站配套基础设施工程等配套项目。 | 市发改委 乐平市政府 浮梁县政府 |
14 | 协调推进上饶至景德镇高速、景德镇绕城高速等项目前期工作，完善高速公路骨干通道能力。 | 市交通局 各县（市、区）政府 园区管委会 |
15 | 加快推动机场总规（修编）编制与预可研前期工作，力争2023年7月份开工建设。 | 市民航建设服务中心 市发改委 |
16 | 推进中日先进陶瓷产业合作园、压电陶瓷产业园、高纯氧化铝粉体研发制备基地等项目，建成芯声微片式多层陶瓷电容器、赫宸5G换热与超导换热、上硅所氮化硅陶瓷基板等项目，力争新增先进陶瓷规上企业12家以上、陶瓷产业营收突破千亿。 | 市工信局 市委军民融合办 市发改委 各（县、市）区政府 园区管委会 |
17 | 大力发展军民融合先进陶瓷，在发展装甲陶瓷产业基础上，聚焦尖端武器装备和先进制造领域材料需求，积极培育工业陶瓷细分领域龙头企业，加大对联晟电子、景龙特陶等企业培育扶持力度，完善军民融合先进陶瓷产业链条。 | 市委军民融合办 市工信局 高新区管委会 浮梁县政府 |
18 | 创建国家（昌景吉）国防科技工业军民融合创新示范基地，推动重型直升机等项目落地，推进神州六合、中乌AK1-3直升机国产化等项目，支持江直JH系列技改升级。 | 市委军民融合办 市工信局 高新区管委会 |
19 | 深化低空空域管理改革，规划建设浮梁低空经济产业园和高新区无人机产业园，加快形成工业级无人机产业集群，力争航空产业营收突破500亿。 | 市委军民融合办 市工信局 浮梁县政府 |
20 | 精心筹办炭黑世界大会，推进总投资170亿元的天新维生素科技园、黑猫超导电炭黑、方圆新材料等项目，力争精细化工和医药产业营收突破千亿。 | 市发改委 市工信局 乐平市政府 |
21 | 促进高新、昌江两区深度融合，启动总投资20亿元以上的两区邻里中心（装饰材料厂周边片区开发）项目，打通滨江东路“断头路”项目，畅通两区交通微循环，合作建设电子信息产业园，支持昌江区积极申报省级产业园，力争鱼山医药产业园通过省级化工园区（集中区）认定。 | 昌江区政府 高新区管委会 |
22 | 推进御窑遗址申遗，完成御窑厂等遗址展示提升工程，实施落马桥等8个遗址保护项目。 | 市发改委 珠山区政府 陶文旅集团 国控集团 |
23 | 开展国家文物保护利用示范区创建，支持湖田窑遗址创建第二批省级考古遗址公园。 | 市文旅局 珠山区政府 陶文旅集团 |
24 | 加强陶瓷文化生态保护，完善“景德镇制”系列标准，推进“景德镇制”区域品牌建设法制化。 | 市市场监管局 市文旅局 市商务局 国控集团 |
25 | 实施“国际瓷都·优质文旅”融合计划，推进“夜珠山”高品质、全域化发展，打造全国夜间文旅消费样板地。 | 市文旅局 各县（市、区）政府 园区管委会 |
26 | 积极指导各地开展旅游休闲街区、旅游度假区、国家A级旅游景区等品牌的创建，支持有条件的乡村积极申报江西省A级乡村旅游点、乡村旅游重点村。 | 市文旅局 各县（市、区）政府 园区管委会 |
27 | 大力发展“非遗+旅游” “博物馆+旅游” “演艺+旅游” “文创+旅游”等新业态，做亮“夜珠山”文旅消费带，建好陶溪川、九集小镇等一批夜经济示范街区。 | 市文旅局 市商务局 各县（市、区）政府 园区管委会 |
28 | 启动荷塘红色旅游等项目，运营好陶溪川大剧院、景德镇记忆等平台，建成国际陶博研学交流中心。 | 市发改委 市文旅局 昌江区政府 珠山区政府 昌南新区管委会 陶文旅集团 |
29 | 建设好运营好陶博城项目，充分运用市场思维、融合思维，不断促进陶瓷与文化相融合、陶瓷与旅游相融合。 | 市发改委 市商务局 国控集团 |
30 | 建成覆盖全市A级以上景区的旅游公路网，实施4A级以上景区道路二级提标工程，加快名坊园智慧旅游服务中心、三闾庙清街、陶溪川三期四期等项目建设，提升“吃住行游购娱”全要素品质。 | 市发改委 市文旅局 市交通局 各县（市、区）政府 昌南新区管委会 陶文旅集团 城投集团 古镇公司 |
附件2
2023年全域融合重点项目表
单位：万元
序号 | 项目名称 | 建设内容 | 建设单位 | 责任单位 | 总投资 | 本年计 划投资 | 计划开工时间 | 计划完 工时间 | 备注 |
1663441 | 242661 | ||||||||
1 | 景德镇市鱼山码头建设工程 | 义城作业区：8个500吨级散货泊位，3个500吨级件杂货泊位和3个500吨级多用泊位，设计年吞吐量散货1400万t，件杂货110万t，集散箱30万TEU。良港作业区：6个500吨级通用泊位，设计年吞吐散货600万t，件杂货90万t。 | 市交通运营投资建设有限公司 | 市交通局 | 126614 | 55661 | 2020.05 | 2023.06 | 续建 建成 |
2 | 昌南新区交通客运枢纽站建设 项目 | 项目位于昌南新区经三路和纬三路交界处，占地面积约24.9亩，总建筑面积23100㎡，主要新建客运站、客运指挥中心、维修保养中心、地下停车场以及其他基础配套设施。 | 公共交通有限公司 | 国控集团 | 10000 | 9000 | 2023.05 | 2024.11 | 新建 |
3 | 景德镇机场扩建项目 | 新建22000平方米航站楼、改建8000老航站楼、现有2400米跑道延长400米及建设附属设施等。 | 机场扩建项目公司 | 市民航建设服务中心 | 200000 | 30000 | 2023.07 | 2025.12 | 新建 |
4 | G351浮梁县湘湖至分水岭段升级改造工程 | 升级改造二级公路36.6公里，双向两车道，路基宽12米。 | 市公路事业发展中心 | 市公路事业发展中心 | 110000 | 10000 | 2023.10 | 2025.12 | 新建 |
5 | G206景德镇南至乐平北公路改扩建工程 | 起点位于丽阳镇，终点位于塔前镇，项目全长13.487km。 | 景德镇市路桥建设集团有限公司 | 市公路事业发展中心 | 12712 | 8000 | 2022.09 | 2023.12 | 续建 |
6 | 景德镇物流中心建设项目 | 项目位于昌南新区洪源镇洪源村金坑路，占地面积约324.2亩，总建筑面积110844.2㎡。主要建设物流仓储建筑、零担快运建筑、集货分拨建筑、海关监管仓等。 | 国控集团 | 国控集团 | 74900 | 40000 | 2022.12 | 2023.12 | 续建 建成 |
7 | 浮梁县美丽乡村建设项目 | 项目分为两个片区，其中：北区为经公桥组团和蛟潭镇组团，南区为三龙镇组团和浮梁镇组团，占地面积358亩，总建筑面积约15万平方米。主要对四个特色村整体提升改造及配套基础设施建设。 | 浮梁荻湾乡村振兴有限公司 | 陶文旅 集团 | 145000 | 50000 | 2022.10 | 2024.10 | 续建 |
8 | 市第二职业学校建设项目 | 项目位于昌南新区铁炉片区，占地面积100亩，总建筑面积约55000㎡。主要建设包括教学楼、实训楼、综合楼等及广场道路、绿化等室外基础配套设施。 | 昌南教育文化产业发展有限责任 公司 | 城投集团 | 66000 | 40000 | 2022.10 | 2023.12 | 续建 建成 |
9 | 安景铁路 | 安景铁路是皖西南地区及赣东北地区城际客运网的重要组成，是长三角区域快速客运网的补充、大别山革命老区、景德镇及以南地区北上对外联通主通道，是安徽省和江西省“五山联动”旅游客运通道、华中及西北地区至东南沿海快速客运通路的组成部分，是沿江通道与京港（台）通道的重要连接线，其建设是十分必要的。安庆至景德镇段线路自安庆西站引出后沿安庆联络线向南，于规划山口工业组团东侧预留安庆高新站，向南由规划长江三桥桥位跨长江后并行于济广高速西侧，至东至县东侧设东至站，后向南取直经木塔乡设站后接入景德镇北站。新建线路长度168.042km，设车站4座（不含安庆西），其中新建车站3座。景德镇市境内新建线路长度预估为56km，景德镇市境内投资预估算总额为82亿元。 | - | - | 820000 | - | - | - | 前期 谋划 |
10 | 三宝至宁村公路 | 该条道路联通珠山区三宝村与寿安镇宁村，道路全长4.24公里，因经过景德镇国家森林公园三宝分园，需进行调规。此道路是连接三宝国际瓷谷和新平先行区的重要道路，打通后对于陶瓷文化的传承以及旅游业的发展具有重要意义。 | - | - | 4215 | - | - | - | 前期 谋划 |
11 | 福港至臧湾公路 | 该公路位于浮梁县境内，起点位于臧湾乡派出所北侧，终点位于蛟潭镇建胜村，全长约18公里，是联通景瑶公路（205省道）与206国道的关键。 | - | - | 86000 | - | - | - | 前期 谋划 |
12 | 高新区滨江西路道路延伸工程 | 该项目位于昌江区吕蒙大桥旁，项目长930米，宽25米，总建设面积约23250平方米，此路段是连接高新区与昌江区的重要路段，打通后对两区融合发展“一航两新”起到关键作用。 | 景德镇合盛投资发展有限公司 | 高新区 | 8000 （不包含约100户拆迁费用） | - | - | - | 前期 谋划 |
赣公网安备 36020002000366号
