景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市推进政务服务“一件事一次办”改革工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

《景德镇市推进政务服务“一件事一次办”改革工作实施方案》已经2022年3月31日市政府第6次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻落实。

2022年4月19日

（此件主动公开）

景德镇市推进政务服务“一件事一次办”改革工作方案

根据《江西省人民政府办公厅印发<关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务若干措施>的通知》（赣府厅发〔2022〕5号）和《中共景德镇市委景德镇市人民政府印发<景德镇市关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施方案>的通知》（景党发〔2022〕4号）精神，为进一步深化“放管服”改革，提升政务服务效能，实现“一件事一次办”，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以企业群众需求为导向，以推动政务服务提质增效、营商环境优化升级为目标，依托全市一体化政务服务平台和赣服通市县分厅，分批分类推进“一件事一次办”改革。打通部门数据壁垒和堵点，最大限度实现流程优化、数据共享、材料共用，推动政务服务从每个部门“最多跑一次”向“一件事一次办”转变，打造时间最少、流程最短、成本最低、服务最优的政务服务，切实提升企业群众获得感、满意度。

二、目标任务

（一）一份清单。聚焦企业群众生产生活密切相关的重点领域和民生高频事项，围绕“民生服务类” “不动产登记类” “企业开办和准营类” “工程建设项目审批类”等事项类型，梳理“一件事一次办”主题服务目录事项清单。〔牵头单位：市政务服务数据管理局。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府。完成时限：2022年4月底〕

（二）一套方案。明确每项“一件事”的核心环节或第一个环节办理部门为牵头部门，牵头部门针对该“一件事”具体落实情况，制定《“一件事一次办”事项改革实施方案》，方案内容应包括改革举措、攻坚问题、优化后流程、预计改革成效，以及业务流程优化再造工作的责任分工、实施步骤、进度安排等，确保改革稳步推进。〔牵头单位：“一件事”所明确的牵头单位。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府。完成时限：2022年4月底〕

（三）一张表单。各牵头单位和配合部门共同负责梳理“一件事”涉及事项的表单，合并多个办理事项表格，明确表单要素规范、表单配置规范，积极推进表单精简化、标准化，通过流程优化和环节归并，实现“一件事” “多表合一、一表申报”。〔牵头单位：“一件事”所明确的牵头单位。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府。完成时限：2022年4月底〕

（四）一套材料。各牵头单位和配合部门共同负责梳理“一件事”涉及事项的材料，对事项材料进行最小颗粒度拆解，深化“互联网+政务服务”应用，强化数据共享，精简优化材料，实现“一件事” “一套材料、一次提交、流转使用”。〔牵头单位：“一件事”所明确的牵头单位。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府；完成时限：2022年4月底〕

（五）一个流程。各牵头单位和配合部门形成业务协同运作机制，共同负责落实“一件事一次办”事项标准化和流程再造工作，按照“六减一增”要求，依法对“一件事一次办”事项所涉及的审批环节予以取消、归并、压缩，优化再造后形成“一件事一次办”新流程，全面推行并联审批、集成服务，合并压减办结时限，实现“一件事” “一次申报、分类流转、并联审批，统一反馈”。〔牵头单位：“一件事”所明确的牵头单位。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府。完成时限：2022年4月底〕

（六）一份指南。各牵头单位负责编制“一件事一次办”事项办事指南，办事指南应以图文并茂的方式，为办事用户提供直观的办理方式解读指引，提高用户办事便捷度和体验度。具体包括申报条件、办理方式、办理地点、办理流程、办理时限、收费标准、联系电话、常见问答、推荐服务等基本要素，使办事人对事项办理有整体、清晰的认识，实现“一件事一次办”办事指南的智能化、个性化、精细化、规范化。〔牵头单位：“一件事”所明确的牵头单位。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府。完成时限：2022年5月底〕

（七）一窗受理。对于确需到实体大厅办理的“一件事一次办”事项，市、县两级政务服务中心要推行“前台综合受理、后台同步审核、统一窗口出件”的“一窗式”服务模式，由综合窗口统一收受材料、问题咨询等，审核材料通过线上或线下方式流转至各审批部门，各审批部门按照既定程序完成审批后，一次性将办理结果送至综合窗口，实现统一出件。〔牵头单位：市、县两级政务服务中心。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）有关单位。完成时限：2022年6月底〕

（八）一网通办。充分依托政务服务一体化平台、“一窗式”综合服务平台和“赣服通”市县分厅，打造“一件事一次办”统一入口，推动各部门独立审批业务系统与“一窗式”综合服务平台、电子证照等系统对接，把电子证照查验使用融入到业务受理审批环节，把电子签名、电子证照制证签发融入到业务办结环节，实现系统互联互通，“统一入口、一次登录、线上流转、全程网办”。〔牵头单位：“一件事”所明确的牵头单位，市、县两级数据信息部门。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）有关单位，完成时限：2022年8月底〕

（九）分批推进。按照“成熟一个、实施一个、公布一个、推广一个”的思路，各地、各部门要加强改革原创性、差异性创新，将“一件事一次办”中成熟事项和成功案例及时总结，提炼先进经验和典型做法，推出可复制、可推广模式，推动政务服务模式优化升级，推进改革事项逐步向全市复制推广。〔牵头单位：市政务服务数据管理局。配合单位：市直有关单位，各县（市、区）人民政府。完成时限：2022年12月底完成“一件事一次办”事项全覆盖推广工作〕

三、保障措施

（一）统一思想认识。各地、各部门要深刻认识到开展“一件事一次办”改革工作的重要意义，站在建设“五型”政府、优化营商环境的高度，从打造企业群众满意的政务服务、助推全市高质量发展的大局出发，进一步提升政治站位，高度重视并扎实推进此项工作。

（二）加强组织领导。各地、各部门要加强对“一件事一次办”改革工作的组织领导，将“一件事一次办”改革任务分解到位、责任落实到人。市政务服务办全面统筹“一件事一次办”改革工作，负责建立联合调度机制和问题处理机制，指导督促各地、各部门工作推进情况，协调解决各单位在推进改革中碰到的重大问题。

（三）加强技术支撑。市政务服务中心负责全市政务服务“一件事一次办”信息化工作，支持指导“一件事一次办”牵头部门、关联部门推进分散的政务服务业务系统互联互通、信息共享，并深化电子签名、电子证照等应用；加快推进全市政务信息数据归集共享应用，实现“一件事一次办”政务服务事项掌上办理。

（四）抓好落地实施。“一件事一次办”牵头单位为责任主体，会同配合单位进行事项梳理、流程再造和发布操作规程及办事指南等工作，对“一件事一次办”工作人员加强业务培训和指导，使审批人员和窗口工作人员能熟练掌握新业务流程和工作规范，具体负责推动改革落地。各配合部门要切实增强工作主动性和积极性，各负其责、密切配合，形成改革合力。

（五）注重宣传引导。各地、各部门要注重宣传引导，深入做好“一件事一次办”的宣传解读，扩大企业群众的知晓度，广泛宣传“一件事一次办”改革工作中好做法、好成效，积极回应社会关切，不断提高公众认知度，提高社会应用水平和影响力。

（六）强化督查推进。各地、各部门要把握工作推进节点，按照先易后难，先高频后全部，先线上后线下的原则，全力推进“一件事一次办”改革。市政务服务办要将“一件事一次办”工作实施情况进行跟踪督办，推进工作落到实处、取得实效，并纳入高质量发展政务服务考核内容。

附件：1．民生服务类“一件事一次办”目录清单

2．不动产登记类“一件事一次办”目录清单

3．企业开办和准营类“一件事一次办”目录清单

4．工程建设项目审批类“一件事一次办”目录清单

附件1

民生服务类“一件事一次办”目录清单（39项）

序号	类别	“一件事”名称	试点市县	牵头单位	关联事项	配合部门	证照名称	备注
1	民生服务类	婚育	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	民政部门	婚前检查	卫生健康部门
					结婚登记	民政部门	结婚证
					生育登记	卫生健康部门	生育服务卡
2	民生服务类	出生	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	公安部门	开具出生医学证明	卫生健康部门	出生医学证明
					出生登记（当年出生）	公安部门
					新生儿医保参保登记	医保部门
					社会保障卡申领	社会保险部门	社会保障卡
					预防接种证办理	卫生健康部门	预防接种证
3	民生服务类	幼儿园入园	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	教育部门	户籍信息查询	公安部门
					集体户户籍证明	公安部门
					不动产登记信息查询	自然资源部门	不动产权证
					水电费缴纳信息查询	供水、供电部门
					儿童预防接种信息查询	卫生健康部门	预防接种证
4	民生服务类	义务教育入学	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	教育部门	儿童预防接种信息查询	卫生健康部门	预防接种证
					进城务工人员随迁子女入学资格确认	教育部门
					企业务工人员子女转入学资格确认	教育部门
					新生入学资助	教育部门
					户籍信息查询	公安部门
					不动产登记信息查询	自然资源部门	不动产权证
					水电费缴纳信息查询	供水、供电部门
5	民生服务类	高校毕业生就业（含灵活就业）	市本级、乐平市、浮梁县	人社部门	就业政策法规咨询	就业创业部门
					职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布	就业创业部门
					求职登记	就业创业部门
					职业指导	就业创业部门
					公共就业服务专项活动	就业创业部门
					就业登记	就业创业部门
					就业创业证申领	就业创业部门	就业创业证
					高等学校等毕业生接收手续办理	就业创业部门
					高校（中职）毕业生求职创业补贴申领	就业创业部门
					高校毕业生社会保险补贴申领	就业创业部门
					档案的接收和转递（流动人员）	就业创业部门
					存档人员党员组织关系的接转	就业创业部门
					企业职工参加社会保险登记	社会保险部门
					无雇工个体工商户及灵活就业人员缴费	社会保险部门
					社会保障卡申领	社会保险部门	社会保障卡
6	民生服务类	创业	市本级、乐平市、浮梁县	人社部门	创业开业指导	就业创业部门
					就业登记	就业创业部门
					就业创业证申领	就业创业部门	就业创业证
					一次性创业补贴申领	就业创业部门
					创业担保贷款申请	就业创业部门
					高等学校等毕业生接收手续办理	就业创业部门
					档案的接收和转递（流动人员）	就业创业部门
					存档人员党员组织关系的接转	就业创业部门
					企业参加社会保险登记	社会保险部门
					企业职工参加社会保险登记	社会保险部门
					企业职工参保缴费人员增减申报	社会保险部门
					养老保险关系转移接续	社会保险部门
					失业保险关系转移接续	社会保险部门
					社会保障卡申领	社会保险部门	社会保障卡
					劳动用工备案	就业创业部门
7	民生服务类	企业招用员工	市本级、乐平市、浮梁县	人社部门	企业职工参加社会保险登记	社会保险部门
					企业职工参保缴费人员增减申报	社会保险部门
					养老保险关系转移接续（含城镇职工养老保险关系转移接续、机关事业单位养老保险与城镇企业职工养老保险互转、军地养老保险关系转移接续）	社会保险部门
					失业保险关系转移接续	社会保险部门
					社会保障卡申领	社会保险部门	社会保障卡
					就业登记	就业创业部门
					就业创业证申领	就业创业部门	就业创业证
					高等学校等毕业生接收手续办理	就业创业部门
					档案的接收和转递（流动人员）	就业创业部门
					存档人员党员组织关系的接转	就业创业部门
					劳动用工备案	就业创业部门
					基本医疗保险参保登记	医保部门
					职工个人住房公积金账户设立	公积金部门
8	民生服务类	事业单位招聘工作人员	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	事业单位拟聘人员备案	人社部门
					档案的接收和转递（流动人员）	就业创业部门
					存档人员党员组织关系的接转	就业创业部门
					企业职工参保登记	社会保险部门
					企业职工参保缴费人员增减申报	社会保险部门
					养老保险关系转移接续	社会保险部门
					失业保险关系转移接续	社会保险部门
					社会保障卡申领	社会保险部门	社会保障卡
					高等学校等毕业生接收手续办理	就业创业部门
					机关事业单位新增医保登记	医保部门
					公积金登记	公积金部门
9	民生服务类	企业与员工解除劳动合同	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	企业职工参保缴费人员增减申报	社会保险部门
					劳动用工备案	就业创业部门
					企业单位欠费补缴	社会保险部门
					失业保险关系转移接续	社会保险部门
					档案的接收和转递（流动人员）	就业创业部门
					存档人员党员组织关系的接转	就业创业部门
10	民生服务类	失业	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	失业登记	就业创业部门
					就业创业证申领	就业创业部门	就业创业证
					求职登记	就业创业部门
					失业保险金申领	就业创业部门
					代缴基本医疗保险费	就业创业部门
					职业培训补贴申领（领金失业人员）	就业创业部门
					价格临时补贴申领	就业创业部门
					就业困难人员认定	就业创业部门
11	民生服务类	职工退休	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	企业职工基本养老金申领、机关事业单位人员基本养老金申领	社会保险部门
					企业职工提前退休（退职）申请	社会保险部门
					劳动用工备案	就业创业部门
					企业职工、机关事业单位参保人员断缴补缴	社会保险部门
					养老保险关系转移接续（含城镇职工养老保险关系转移接续、机关事业单位养老保险与城镇企业职工养老保险互转、军地养老保险关系转移接续）	社会保险部门
					多重养老保险关系个人账户退费	社会保险部门
					企业养老保险待遇发放账户维护申请、机关事业养老保险待遇发放账户维护申请	社会保险部门
					医保办理	医保部门
					住房公积金提取	公积金部门
12	民生服务类	退休人员过世	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	企业参保人员终止养老保险关系、机关事业单位参保人员终止养老保险关系、无雇工个体工商户及灵活就业人员终止（暂停）养老保险关系、城乡居民养老保险参保人员注销登记	社会保险部门
					城乡居民基本养老保险一次性待遇申领、企业职工养老保险一次性待遇申领、机关事业养老保险一次性待遇申领	社会保险部门
					城乡居民养老保险丧葬补助金申领、企业职工养老保险丧葬补助金和抚恤金申领	社会保险部门
					一次性工亡补助金、丧葬补助金申领	社会保险部门
					供养亲属抚恤金申领（工伤保险）	社会保险部门
					工伤保险待遇变更	社会保险部门
					社会保障卡注销	社会保险部门	社会保障卡
					户口注销	公安部门
13	民生服务类	申领工亡人员有关待遇	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	工伤医疗（康复）费用申报	社会保险部门
					一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领	社会保险部门
					工伤保险待遇个人发放账户维护申请	社会保险部门
14	民生服务类	申领社会保障卡	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	社会保障卡申领	社会保险部门	社会保障卡
					社会保障卡启用（含社会保障卡银行账户激活）	社会保险部门
					社会保障卡密码修改与重置	社会保险部门
					社会保障卡挂失与解挂	社会保险部门
					社会保障卡补领、换领、换发	社会保险部门
15	民生服务类	困难人员救助	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	就业困难人员认定	就业创业部门
					企业（单位）招用就业困难人员补贴申请	就业创业部门
					就业困难人员灵活就业社保补贴申领	就业创业部门
					一次性工亡补助金（含生活困难，预支50%确认）、丧葬补助金申领	社会保险部门
					遭遇突发重大自然灾害，造成家庭生活严重困难补助申领	民政部门
16	民生服务类	补贴申领	市本级	人社部门	职业培训补贴申领	人社部门
					技能提升补贴申领	人社部门
					高校（中职）毕业生求职创业补贴申领	人社部门
					吸纳城乡贫困劳动力就业补贴申领	人社部门
17	民生服务类	医疗报销	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	医保部门	基本医疗保险报销	医保部门
					大病保险报销	医保部门
					异地就医备案登记	医保部门
					医疗救助报销	医保部门
					抚恤对象住院医疗费用报销	退役军人事务部门		仅县区试点（市本级权限已下放）
18	民生服务类	生育津贴申领	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	医保部门	生育报销表格	医保部门
					住院清单、发票	医保部门
					出院小结	医保部门
					生育津贴支付	医保部门
19	民生服务类	大病救助申请	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	医保部门	重大疾病免费救治（病种判断、定点医院审核）	卫生健康部门
					重大疾病免费救治（贫困、低保等特殊人群核实）	民政部门、医保部门、扶贫部门
					重大疾病免费救治（医保参保情况核实）	医保部门
20	民生服务类	优抚补助对象医疗费用结算	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	医保部门	基本医疗保险费用报销结算	医保部门
					大病保险医疗费用报销结算	医保部门
					医疗救助对象认定及救助金给付	医保部门、民政部门
					各类优抚补助对象信息查询	退役军人事务、民政等部门
21	民生服务类	社会救助	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	民政部门	最低生活保障对象认定及保证金给付	民政部门
					最低生活保障边缘家庭认定及专项社会救助	民政部门
					特困人员救助供养认定及保障金给付	民政部门
					临时救助对象认定及救助金给付	民政部门
					就业困难人员认定	人社部门
					灵活就业人员申领社会保险补贴	人社部门
22	民生服务类	收养孩子	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	公安部门	收养申报	民政部门
					收养登记	民政部门
					被收养人的户口迁移	公安部门
					预防接种信息查询	卫生健康部门	预防接种证
					城乡居民基本医疗保险参保登记	医保部门
23	民生服务类	残疾车购买	乐平市、浮梁县	公安部门	《中华人民共和国残疾人证》核发	残联部门	残疾证
23	民生服务类	残疾车购买	乐平市、浮梁县	公安部门	非机动车登记	公安部门
24	民生服务类	扶残助残	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	民政部门	残疾评定	卫生健康部门
					残疾人证首次申领、换证、补证、证件迁移	残联部门	残疾证
					困难残疾人生活补贴	残联部门
					重度残疾人护理补贴	残联部门
25	民生服务类	残疾人创业扶持	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	残联部门	《中华人民共和国残疾人证》核发	残联部门	残疾证
					扶持残疾人就业创业	残联部门
					残疾人职业培训和就业服务	残联部门
26	民生服务类	军人退役	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	退役军人事务部门	退役士兵自主就业一次性经济补助金的发放	退役军人事务部门
					基本养老保险新增/续保	社会保险部门
					基本医疗保险参保登记	医保部门
					失业登记	就业创业部门
					伤残抚恤关系接收、转移办理	退役军人事务部门
					户口登记	公安部门
27	民生服务类	职业健康	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	卫生健康部门	职业病危害项目申报	卫生健康部门
					建设项目职业病防护设施验收方案备案	卫生健康部门
					建设项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程报告备案	卫生健康部门
					职业健康检查	职业健康检查机构
					职业病诊断	职业病诊断机构
					职业病鉴定	职业病鉴定机构
					工伤认定	人社部门
					劳动能力鉴定申请（职业病）	人社部门
					伤残待遇申领	人社部门
					一次性工伤医疗补助金申请	人社部门
					辅助器具配置申请（职业病）	人社部门
					住院医疗救助申请	医保部门
					医疗救助对象手工（零星）报销	医保部门
					城乡居民最低生活保障申请	民政部门
					因病支出型贫困家庭生活救助申请	医保部门
28	民生服务类	个人住房公积金提取	市本级、乐平市、浮梁县	公积金部门	公积金提取（重大疾病）	公积金部门
					公积金贷款自筹结清提取	公积金部门
					开具公积金贷款结清证明	公积金部门
					公积金贷款一年一次还贷提取	公积金部门
					一年一次提取公积金偿还商业住房贷款本息	公积金部门
					提取公积金提前一次性还清商业性住房贷款	公积金部门
					公积金提取大修（非装修）自住住房	公积金部门
					公积金提取（购买商品房或经济适用房）	公积金部门
					职工住房公积金提取审批（租房）	公积金部门
					职工住房公积金提取审批（离、退休）	公积金部门
					职工住房公积金贷款审批（存量房贷款）	公积金部门
					职工住房公积金提取审批（出境定居）	公积金部门
					职工住房公积金贷款审批（商品房贷款）	公积金部门
29	民生服务类	个人住房公积金贷款	市本级、乐平市、浮梁县	公积金部门	不动产抵押登记	自然资源部门	不动产抵押登记证明
29	民生服务类	个人住房公积金贷款	市本级、乐平市、浮梁县	公积金部门	贷款条件审核、签订贷款合同、放款	公积金部门
30	民生服务类	公租房申请	市本级、乐平市、浮梁县	住建部门	公共租赁住房申请资格审核认定	住建部门
					最低生活保障	民政部门
					不动产登记信息查询	自然资源部门
31	民生服务类	景漂景归人才住房申请	珠山区	自然资源部门	不动产权证办理	自然资源部门	不动产权证
31	民生服务类	景漂景归人才住房申请	珠山区	自然资源部门	居住证办理	公安部门	居住证
32	民生服务类	农村房地一体确权登记	乐平市、浮梁县、昌江区	自然资源部门	农村房屋权籍调查审核确定	自然资源部门
32	民生服务类	农村房地一体确权登记	乐平市、浮梁县、昌江区	自然资源部门	宅基地使用权及房屋所有权登记	自然资源部门
33	民生服务类	农民建房	乐平市、浮梁县、昌江区	自然资源部门	农村村民用地审核、建设用地规划许可证核发	自然资源部门	用地规划许可证
					建设工程（含临时建设）规划许可证核发	自然资源部门	工程规划许可证
					乡村建设规划许可核发	自然资源部门
					确定房屋四址（放样）	自然资源部门
34	民生服务类	网络预约出租汽车驾驶员从业资格许可	市本级、乐平市	交通运输部门	从业许可	交通运输部门	从业资格许可证
34	民生服务类	网络预约出租汽车驾驶员从业资格许可	市本级、乐平市	交通运输部门	无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、无饮酒后驾驶证明；最近连续3个记分周期内没有记满12分记录证明；无暴力犯罪、无吸毒记录证明	公安部门
35	民生服务类	校车使用许可	市本级、乐平市	交通运输部门	校车使用许可	教育部门
					校车驾驶人审验	交通运输部门
					申领校车标牌	交通运输部门
					校车准驾资格申请	交通运输部门
36	民生服务类	景漂景归人才落户	珠山区	公安部门	符合引进人才、投资条件的居住证申领	公安部门	居住证
					户口迁出	公安部门
					户籍迁入	公安部门
					人事档案转入、转出	人社部门
37	民生服务类	新车上牌	市本级、乐平市、浮梁县	公安部门	机动车注册登记	公安部门	行驶证
					车辆购置税申报	税务部门
					车辆保险费缴纳	保险公司
38	民生服务类	二手车过户	市本级、乐平市、浮梁县	公安部门	过户登记、审车验车	公安部门	行驶证
38	民生服务类	二手车过户	市本级、乐平市、浮梁县	公安部门	过户交税	税务部门
39	民生服务类	非机动车上牌	市本级、乐平市、浮梁县	公安部门	非机动车登记	交通运输部门
					申报居住登记	公安部门
					居住证办理	公安部门

附件2

不动产登记类“一件事一次办”目录清单（6项）

序号	类别	“一件事”名称	试点市县	牵头单位	关联事项	配合部门	证照名称	备注
1	不动产登记类	不动产抵押登记	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	不动产抵押贷款	商业银行	主债权合同、抵押合同
1	不动产登记类	不动产抵押登记	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	不动产登记受理、审核、登簿	不动产登记部门	不动产抵押登记证明
2	不动产登记类	增量房交易	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	购房合同网签	住建部门
					税费申报及缴纳	税务部门	税收完税证明
					住房套次证明	不动产登记部门
					婚姻状况信息	民政部门
					家庭成员信息	公安部门
					不动产登记受理、审核、登簿	不动产登记部门	不动产权证
3	不动产登记类	二手房交易（含水、电、气、网）	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	二手房交易合同网签	住建部门	二手房交易合同
					税费申报及缴纳	税务部门	税收完税证明
					不动产登记受理、审核、登簿	不动产登记部门	不动产权证
					水表过户	供水部门
					电表过户	供电部门
					燃气过户	燃气部门
4	不动产登记类	不动产登记（含水、电、气、网）	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	集体土地所有权首次登记	不动产登记部门
					不动产登记费	财政部门
					不动产登记资料查询	不动产登记部门
					不动产登记	不动产登记部门	不动产权证
					用水报装	供水部门
					用气报装	燃气部门
					用电报装	供电部门
					用网报装	通信管理部门
5	不动产登记类	不动产首次登记	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	国有建设用地使用权首次登记	不动产登记部门
					不动产登记费	财政部门
					不动产登记资料查询	不动产登记部门
					税费申报及缴纳	税务部门	税收完税证明
					不动产登记	不动产登记部门	不动产权证
6	不动产登记类	不动产转移登记	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	国有建设用地使用权转移登记	不动产登记部门
					不动产登记费	财政部门
					不动产登记资料查询	不动产登记部门
					税费申报及缴纳	税务部门	税收完税证明
					不动产登记	不动产登记部门	不动产权证

附件3

企业开办和准营类“一件事一次办”目录清单（53项）

序号	类别	“一件事”名称	试点市县	牵头单位	关联事项	配合部门	证照名称	备注
1	企业开办和准营类	企业设立开办	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区、高新区、昌南新区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					企业印章刻制	公安部门
					税控设备销售/发票领用	税务部门
					企业社会保险登记	社会保险部门
					企业新增医保登记	医保部门
					企业新增公积金登记	公积金部门
2	企业开办和准营类	企业注销	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区、高新区、昌南新区	市场监管部门	企业及分支机构注销/个体	市场监管部门
					清税注销、社保缴费登记注销	税务部门
					银行结算账户撤销	人民银行
					外商投资企业提前解散	商务部门
					社保登记注销	人社部门
3	企业开办和准营类	开矿山	市本级、乐平市、浮梁县	自然资源部门	矿产资源开采审批	自然资源部门	采矿许可证
					煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员能力考核	应急管理部门	中华人民共和国特种作业操作证、安全生产知识和管理能力考核合格证
					非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查	应急管理部门	非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查意见书
					非煤矿矿山企业安全生产许可	应急管理部门	非煤矿矿山企业安全生产许可证
					非营业性爆破作业单位许可	公安部门	爆破作业项目许可证
					生产建设项目水土保持方案审批（含省级下放项目）	水利部门	水土保持方案审批意见的函
					建设项目环境影响评价审批	生态环境部门	环境影响报告书（表）的批复
4	企业开办和准营类	开办餐饮店	市本级、乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					食品经营许可	市场监管部门	食品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
5	企业开办和准营类	开办烟酒类商店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					食品经营许可	市场监管部门	食品经营许可证
					烟草专卖零售许可证办理	烟草部门	烟草专卖零售许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					刻制印章备案	公安部门
6	企业开办和准营类企业	开办药店	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					药品经营许可证办理	市场监管部门	药品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
7	企业开办和准营类	开办医疗器械店	市本级	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					医疗器械经营许可证办理	市场监管部门	医疗器械经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
8	企业开办和准营类	开办美容美发店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证	营业面积在300平方米以上办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
9	企业开办和准营类	开办二手车交易市场	市本级、乐平市、浮梁县	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					二手车交易市场备案	商务部门
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用等业务）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
10	企业开办和准营类	开办水果店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
11	企业开办和准营类	开办面包店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
12	企业开办和准营类	开办茶室（咖啡馆）	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
13	企业开办和准营类	开办茶叶专卖店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
14	企业开办和准营类	开办食品生产企业	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					食品生产许可证	市场监管部门	食品生产许可证
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检査	消防救援部门
15	企业开办和准营类	开办服装店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
16	企业开办和准营类	开办珠宝店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
17	企业开办和准营类	开办日用化妆品店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
18	企业开办和准营类	开办母婴用品店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					食品经营许可新办	市场监管部门	食品经营许可证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
19	企业开办和准营类	开办日用百货店、小型超市、便利店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					食品经营许可	市场监管部门	食品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其他建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证	营业面积在300平方米以上办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
20	企业开办和准营类	开办月子中心	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					食品经营许可新办	市场监管部门	食品经营许可证
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门
					特殊建设工程的消防设计审查	住建部门
					特殊建设工程消防验收	住建部门
21	企业开办和准营类	开办陶瓷店（工作室）	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					特殊建设工程的消防设计审查	住建部门
					特殊建设工程消防验收	住建部门
22	企业开办和准营类	开办电器店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
23	企业开办和准营类	开办灯具店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
24	企业开办和准营类	开办花店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					食品经营许可	市场监管部门	食品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门
25	企业开办和准营类	开办干洗店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检査	消防救援部门
26	企业开办和准营类	开办文具店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					从事出版物零售业务许可	文旅部门	出版物零售业务许可证
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
27	企业开办和准营类	开办照相馆	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
28	企业开办和准营类	开办健身房	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					经营高危险性体育项目许可	体育部门
					特殊建设工程的消防设计审查	住建部门
					特殊建设工程消防验收	住建部门
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
29	企业开办和准营类	开办足疗按摩店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					其他建设工程竣工验收消防备案	住建部门
					特殊建设工程消防验收	住建部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					烟草专卖零售许可证核发（新办）	烟草部门	烟草专卖零售许可证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧、茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证
30	企业开办和准营类	开办手机、电脑维修店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
31	企业开办和准营类	开办电动车专卖店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
32	企业开办和准营类	开办建材五金销售店（不含危险化学品）	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
33	企业开办和准营类	开办二手车行	市本级、乐平市、浮梁县	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门
34	企业开办和准营类	开办洗车行	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门
35	企业开办和准营类	开办婚庆公司	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	市场监管部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门
36	企业开办和准营类	开办书店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	文旅部门	从事出版物零售业务许可	文旅部门
					市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证	营业面积在300平方米以上办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					刻制印章备案	公安部门
37	企业开办和准营类	开办旅行社	市本级、乐平市、浮梁县	文旅部门	旅行社设立（境内旅游业务、入境旅游业务）审批	文旅部门
					市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
38	企业开办和准营类	开办电影院	市本级、乐平市、浮梁县	文旅部门	电影放映经营许可证核发	文旅部门
					市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					建设项目环境影响报告表的批复	生态环境部门		涉及环境敏感区的需办理，其他豁免
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证	市本级办理1000平方米（含1000平米）以上和市招商引资的商场超市。县级办理300-1000平方米的商场超市
					食品经营许可证	市场监管部门	食品经营许可证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
39	企业开办和准营类	开办酒吧	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	文旅部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					烟草专卖零售许可证核发(新办)	烟草部门	烟草专卖零售许可证
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
40	企业开办和准营类	开办KTV	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	文旅部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					依法登记的歌舞娱乐场所（不含中外合资、中外合作经营娱乐场所）申请从事娱乐场所经营活动许可	文旅部门	娱乐场所经营活动许可证
					其他建设工程竣工验收消防备案	住建部门
					特殊建设工程消防验收	住建部门
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门
					核发《食品经营许可证》	市场监管部门	食品经营许可证
					烟草专卖零售许可证核发(新办)	烟草部门	烟草专卖零售许可证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧、茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证
41	企业开办和准营类	开办旅馆、宾馆	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	公安部门	旅馆业特种行业许可证办理	公安部门	特种行业许可证
					市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					食品经营许可	市场监管部门	食品经营许可证
					建设项目环境影响报告表的批复	生态环境部门		涉及环境敏感区的需办理，其他豁免
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					公共场所（除公园、体育场馆、公共交通工具、饭馆、咖啡店、酒吧茶座外）卫生许可	卫生健康部门	卫生许可证	市本级负责三星（含三星）或50间客房以上的住宿。部、省、市直管企（事）业单位和市招商引资单位的住宿业
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
42	企业开办和准营类	开办诊所	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	卫生健康部门	医疗机构设置及医疗机构执业登记审批	卫生健康部门
					市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设项目环境影响报告书（表）的批复或建设项目环境影响登记表（备案）	生态环境部门		按《建设项目环境影响评价分类管理名录》分类管理
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	消防救援部门		300㎡以内不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
43	企业开办和准营类	开办社区卫生服务站	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	卫生健康部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					建设项目环境影响报告书（表）的批复或建设项目环境影响登记表（备案）	生态环境部门		按《建设项目环境影响评价分类管理名录》分类管理
					实体医疗机构执业登记	市场监管部门
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门
					民办非企业单位成立登记	民政部门
44	企业开办和准营类	开办养老院	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	民政部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照	设立营业性养老机构
					民办非企业单位成立登记	民政部门	民办非企业单位登记证书	设立非营业性养老机构
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设项目环境影响报告表的批复或	生态环境部门		新建涉及环境敏感区，且建筑面积5000平方米及以上的需办理，其他豁免
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					养老机构备案	民政部门		营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案，应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出
45	企业开办和准营类	开办房产中介公司	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	住建部门	从事房地产中介服务备案登记	住建部门
					市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定的特殊建设工程以外的工程及单位或个人主动申请办理的，300平方米以下不需办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
46	企业开办和准营类	开办市政(房屋)建筑公司	市本级、乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	住建部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					市政公用工程施工总承包三级许可/建筑工程施工总承包三级许可	住建部门	建筑业企业资质证书
					建设工程竣工消防验收或备案	住建部门	建设工程竣工验收消防备案检查合格通知书	建筑面积在300㎡以下无需办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
47	企业开办和准营类	开办物业公司	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	住建部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					前期物业服务合同备案	住建部门
					物业服务合同备案	住建部门
					物业承接查验备案	住建部门
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门
48	企业开办和准营类	开办燃气销售网点	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	住建部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					燃气经营许可证审批	燃气部门	燃气经营许可证
					店牌店招设置管理	城管执法部门
49	企业开办和准营类	开办农资经营（农药类）店	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	农业农村部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					农药经营许可（限制使用农药除外）申请	农业农村部门	农药经营许可证
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门
50	企业开办和准营类	开办家政公司（不含护理）	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	人社部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					店牌店招设置管理	城管执法部门
					建设工程消防设计审查	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					建设工程消防验收	住建部门		住房和城乡建设部规定的特殊建设工程
					其它建设工程消防验收备案	住建部门		除住房和城乡建设部规定特殊建设工程以外的工程，300平方米以下不需办理
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					刻制印章备案	公安部门
51	企业开办和准营类	开办营利性民办职业培训机构	市本级、乐平市、浮梁县	人社部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					特殊建设工程的消防设计审查	住建部门
					其他建设工程竣工验收消防备案	住建部门
					特殊建设工程消防验收	住建部门
					职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批（初级）	人社部门
					民办职业培训机构审批	人社部门
52	企业开办和准营类	开办非营利性幼儿园	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	教育部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					民办学校办学许可	教育部门	民办学校办学许可证
					食品经营许可	市场监管部门	食品经营许可证
53	企业开办和准营类	开办道路货物运输公司	乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区	交通运输部门	市场主体设立登记	市场监管部门	工商营业执照
					涉税事项办理（税务信息采集；纳税申报；发票领用）	税务部门
					公章刻制备案	公安部门
					道路货运经营许可	交通运输部门	道路货运经营许可证
					设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	城管执法部门

附件4

工程建设项目审批类“一件事一次办”目录清单（4项）

序号	类别	“一件事”名称	试点市县	牵头单位	关联事项	配合部门	证照名称	备注
1	工程建设项目审批类	工程建设项目用地规划许可并联审批	市本级、乐平市、浮梁县、高新区、昌南新区	自然资源部门	权限内建设项目环境影响评价文件审批	生态环境部门
					江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核	生态环境部门
					新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批	气象部门
					节能审查	发改部门
					政府投资项目建议书审批	发改部门
					政府投资项目可行性研究报告审批	发改部门
					企业投资项目核准	发改部门
					企业投资项目备案	发改部门
					建设项目用地预审与选址意见书核发	自然资源部门	选址意见书
					建设用地（含临时用地）规划许可证核发	自然资源部门	用地规划许可证
					权限内开发建设项目水土保持方案审批（含省级下放项目）	水利部门
					取水许可	水利部门
					涉及国家安全事项的建设项目审批	国安部门
2	工程建设项目审批类	工程建设项目工程规划许可并联审批	市本级、乐平市、浮梁县、高新区、昌南新区	自然资源部门	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	应急管理部门
					生产、储存和使用危险化学品的建设项目安全条件审查	应急管理部门
					生产、储存和使用危险化学品的建设项目安全设施设计审查	应急管理部门
					权限内建设项目环境影响评价文件审批	生态环境部门
					超限高层建筑工程抗震设防审批	住建部门
					政府投资项目初步设计审批	发改部门
					临时占用林地审批/森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批	林业部门
					勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核	林业部门
					建设工程设计方案的审定和建设工程（含临时建设）规划许可证核发	自然资源部门	工程规划许可证
					乡村建设规划许可证核发	自然资源部门
					结合民用建筑修建防空地下室项目及地下空间开发兼顾人防要求项目审批	人防部门
					单独修建的人民防空工程项目可行性研究报告、初步设计文件审批	人防部门
					文物保护单位建设控制地带内进行建设工程设计方案审核	文旅部门
					港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查	交通运输部门
					公路建设项目设计审批	交通运输部门
					河道范围内的建设项目审查	水利部门
					权限内开发建设项目水土保持方案审批（含省级下放项目）	水利部门
					取水许可	水利部门
					权限内水利工程建设项目初步设计文件审批	水利部门
					在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批	民宗部门
					燃气报装	燃气部门
					供电报装	供电部门
					广播电视报装	广电网络公司
					供水报装	供水部门
					通信报装（含无线）	通信管理部门
3	工程建设项目审批类	工程建设项目施工许可并联审批	市本级、乐平市、浮梁县、高新区、昌南新区	住建部门	建设工程招标投标情况书面报告	住建部门
					建筑工程施工许可证核发（含质量安全监督手续）	住建部门
					建设工程项目最高投标限价及成果文件备案	住建部门
					建设工程消防设计审查	住建部门
					因工程建设需要拆除、改动、迁移污水处理设施审核和接入许可	住建部门
					市政设施占用类审批	城管执法部门
					工程建设涉及城市绿化用地、树木、古树名木审批	城管执法部门
					改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	城管执法部门
					城市余土处置	城管执法部门
					特定工程和场所防雷装置设计审核	气象部门
					节能审查	发改部门
					建设工程规划验线	自然资源部门
					港口建设项目施工图设计审批	交通运输部门
					公路建设项目施工许可	交通运输部门	施工许可证
					权限内开发建设项目水土保持方案审批（含省级下放项目）	水利部门
					取水许可	水利部门
					燃气报装	燃气部门
					供电报装	供电部门
					广播电视报装	广电网络公司
					供水报装	供水部门
					通信报装（含无线）	通信管理部门
4	工程建设项目审批类	工程建设项目竣工验收并联审批	市本级、乐平市、浮梁县、高新区、昌南新区	住建部门	建设工程竣工验收备案	住建部门
					建设工程竣工结算文件备案	住建部门
					建设工程消防竣工验收或备案	住建部门
					建设工程城建档案验收	住建部门
					竣工质量验收监督	住建部门
					燃气设施建设工程竣工验收备案	住建部门
					城镇排水与污水处理设施竣工验收备案	住建部门
					特定工程和场所防雷装置竣工验收	气象部门
					建设工程竣工规划条件核实（含建设用地检查核验）	自然资源部门
					人防工程竣工及备案	人防部门
					港口工程建设项目竣工验收	交通运输部门
					公路建设项目竣工验收	交通运输部门

景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市推进政务服务“一件事一次办”改革工作方案的通知

景府办字〔2022〕13号