各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记向国家综合性消防救援队伍重要训词和在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，全面提升全市消防救援队伍建设和消防工作水平，更好地保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，根据省政府办公厅《关于深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神推进全省消防救援事业高质量发展的意见》（赣府厅发〔2019〕22号），力争在三年时间内，完善我市消防救援机制、装备、队站、力量和保障体系建设，现提出具体实施意见如下：

一、推进消防站点建设

按照省政府“大站建强、小站建密、微站建广”的要求，依据《城市消防站建设标准》（建标152-2017）、《乡镇消防队》（GB-T 35547-2017），分层推动城市消防站、小型消防站以及乡镇专职消防站建设。2020年，浮梁县三大路消防站、珠山区陶溪川小型消防站、高新区航空小镇小型消防站3个大（小）站和昌江区鲇鱼山镇，乐平市众埠镇、涌山镇、镇桥镇、名口镇，浮梁县瑶里镇、三龙镇7个乡镇专职队建成并投入使用；2021年，乐平市城西消防站、昌南新区消防站、浮梁县新昌路小型消防站3个大（小）站和昌江区荷塘乡，乐平市洪岩镇、礼林镇、后港镇、塔前镇，浮梁县峙滩镇6个乡镇专职队建成并投入使用；2022年，景德镇市消防救援指挥中心及空勤救援训练基地、珠山区景北大道消防站、昌江区新平路消防站、乐平市城北小型消防站4个大（小）站和乐平市临港镇、浯口镇、鸬鹚乡、十里岗乡、乐港镇，浮梁县寿安镇6个乡镇专职队建成并投入使用。（详细情况见附件1）

二、配齐配强消防车辆装备

按照“满足当前、适当超前”的原则，着眼全灾种作战需要，推动装备现代化建设，配齐消防队站装备器材、配全专业队伍装备配备、配强覆盖景德镇全灾类型的特种灾害专业车辆装备。根据景德镇地区灾害事故特点，2020年，购置年度装备（主要是个人防护类、灭火类、排烟类、救生类和侦检类等器材装备，下同）、化学洗消车、地震救援器材装备（主要是雷达生命探测仪、音视频生命探测仪和热成像仪等探测设备）；2021年购置年度装备、排烟车、水罐消防车、举高喷射消防车；2022年购置年度装备、登高平台消防车。（详细情况见附件2）

三、建强实战指挥平台

适应“全灾种、大应急”调度指挥需求，升级建设政府主导的跨部门、跨区域、一体化综合指挥调度平台。2020年，组建前突通信侦察小组，配备完善应急通信专业保障队伍装备；实现消防云计算中心，为部署的消防实战指挥平台、物联网、大数据处理提供算力；完成全市市区约100km2的无人机倾斜摄影3D建模工作，并研发支持3D全景操作的指挥调度软件；实现实战指挥平台建设接处警调度系统升级。2021年，完善网络安全设备，建设指挥调度网与政务外网数据交换安全边界，建设城市350M数字集群专网系统，配备重型卫星便携站，完成城区30%面积倾斜摄影工作。2022年，新指挥中心投入使用，将现有卫星指挥车进行升级改造为动中通卫星指挥车，完成城区40%面积倾斜摄影工作。（详细情况见附件3）

四、完善公共消防基础设施

市政公共消火栓是城市应急救援、灭火救灾的基础设施，也是城市火灾扑救、保障民生的重要基础。随着我市经济的快速发展，城市不断扩展,新建修建道路不断增加，未来三年逐步补齐市政消火栓欠账，重点解决消防水源覆盖不全的问题。2020年新增消火栓450个，维修消火栓150个；2021年新增消火栓450个，维修消火栓150个；2022年新增消火栓422个，维修消火栓60个。（详细情况见附件4）

附件：1．2020-2022年全市消防队站建设任务

2．2020-2022年全市灭火救援装备建设任务

3．2020-2022年全市实战指挥平台建设任务

4．2020-2022年全市市政公共消火栓建设任务

2020年8月18日

（此件主动公开）

附件1

2020-2022年全市消防队站建设任务

一、全面实现消防队站建设“五个纳入”（纳入本地城乡发展总体规划、纳入城市控制性详细规划、纳入《本地经济社会五年发展规划》、纳入政府年度责任目标、纳入政府年度重点项目建设名录），根据《景德镇市中心城区消防专业规划》和《江西省乐平市中心城区消防专业规划》，景德镇地区需建成消防站28个，现有17个，尚缺11个。结合地区实际情况，拟新建消防站9个和支队级指挥中心1个，具体建设安排如下：

二、为落实全省万人消防员占比达到全国平均水平的1/2以上，缩短全市灭火救援响应时间和作战半径，实现“大站建强、小站建密、微站建广”整体目标，逐步实现城乡灭火救援公共服务均等化，依据《乡镇消防队》（GB-T 35547-2017）、《江西省“十三五”期间综合性应急救援队伍建设意见》等文件，同时，学习借鉴省内其它地市做法，制定出台多种形式消防队伍建设管理实施办法，加大多种形式消防队伍建设力度，壮大专职消防队伍，构建多元力量体系，具体建设安排如下：

附件2

2020-2022年全市灭火救援装备建设任务

近年来，我市灭火救援装备建设快速推进，在各类灭火救援和灾害事故处置中发挥了重大作用。但同时，部分执勤车辆服役年限长、高精尖装备短缺等突出问题也制约了灭火救援行动的有效处置。为确保一旦发生特别重大灾害事故时消防救援队伍装备保障能够迅速集结到位，根据应急管理部制定的《特别重大灾害应急响应现场指挥部后勤保障机制》要求，结合实际编制了2020—2022年全市装备三年建设规划，具体建设安排如下：

附件3

2020-2022年全市实战指挥平台建设任务

按照部消防局提出“在全国消防系统大力推进信息化建设”的要求，“十一五”期间，市消防支队完成消防接处警系统、图像和语音综合集成平台、一体化业务系统等基础信息化建设内容，各执勤中队配备完善了3G单兵、指挥视频终端等设备，第一次实现消防可视化、扁平化指挥。“十二五”期间，随着消防职能的转变，社会救助、抗洪抢险、抗震救灾陆续成为消防主业，市消防支队配备了消防静中通卫星指挥车、卫星便携站、4G图传、4G布控球、无人机、卫星电话等一大批高精尖信息化装备。2018年10月，消防部队改革转隶，逐步走向专业化、职业化道路，消防应急通信向智能化、规模化发展，消防工作也向乡镇、微型消防站等基层一线延伸，同时，近年来随着5G、AI、物联网等新技术的普及，现有通讯装备的老化、设备技术指标较低已跟不上时代发展，难以满足新时期消防救援工作的需求，急需更新升级。因此结合实际，提出如下具体实施计划：