各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市直有关单位:
加快推进景德镇保税物流中心(B型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易平台建设既是建设景德镇国家陶瓷文化创新试验区的客观要求,也是我市打造国际陶瓷文化交流新平台,促进国际陶瓷文化交流、合作,提升我市国际陶瓷文化影响力和辐射力的战略选择。为抢抓景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的重大政策机遇,助力打造景德镇国际陶瓷文化交流合作交易中心,现就加快推进景德镇保税物流中心(B型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易平台建设提出如下意见:
一、指导思路和总体构想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造对外文化交流新平台”重要指示,通过陶瓷文化保税展示交易平台和保税物流中心(B 型)的政策优势,更好地促进我市陶瓷产业创新发展、陶瓷博览交易和陶瓷文化国际交流。前期借助南昌综合保税区的功能优势,在我市建设陶瓷文化展示交易平台,将国外(境外)陶瓷文化精品进口到南昌综合保税区进行保税监管,再经海关批准将其运送到我市陶瓷文化展示交易平台,进行展示交易。依托景德镇保税物流中心(B)型,带动景德镇陶瓷文化产业转型升级,实现“买全球、卖全球”。
二、建设目标
力争2020年第三季度建成景德镇陶瓷文化保税展示交易平台并投入运营。力争用2年左右时间建成具备陶瓷文化展示交易商品保税仓储、国际物流配送、简单加工及增值服务;进出口贸易和转口贸易;物流信息处理入物流中心出口退税;跨境电子商务等主要功能的景德镇保税物流中心(B 型),并依托该中心开展区外陶瓷保税展示交易业务。
三、责任分工
按照“政府主导、企业经营、海关监管”的发展路径,明确以下责任分工。
(一)由国控集团全面负责景德镇保税物流中心(B 型)的可行性研究、规划、设计、申报、建设、运营管理,并依据《中华人民共和国海关对保税物流中心(B型)的暂行管理办法》开展工作。
(二)由国控集团全面负责景德镇陶瓷文化保税展示交易平台的筹备、申报、建设、运营、管理工作。依据相关法律法规,负责与南昌综合保税区对接、合作,开展保税展示交易业务。
(三)由市商务局牵头,景德镇海关、市财政局、市税务局、市外汇管理局配合,协助国控集团开展景德镇保税物流中心(B型)申报工作,并负责组织专家队伍开展可行性研究、设计等工作。
(四)市发改委、市自然资源规划局、市住建局、市生态环境局、市财政局等相关单位,结合各自职能,对国控集团建设保税物流中心(B型)所涉及的规划、设计、用地、环评、建设、政策资金等方面给予支持,力争2022年左右景德镇保税物流中心(B型)封关运作。
四、组织保障
(一)组织领导。成立景德镇保税物流中心(B 型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易中平台建设工作领导小组,全面负责统筹、协调、推进景德镇保税物流中心(B 型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易中心申报、建设工作,协调解决重大问题。
(二)指导服务。领导小组各成员单位,按照职能分工,研究保税物流中心(B 型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易平台建设工作,积极争取相关政策,解决工作过程中遇到的困难和问题。
(三)人才支撑。加大培养引进贸易、物流、电子商务等专业性实用人才,对紧缺型高层次人才引进,给予专项支持;加强市场运营、电子商务等专项培训,打造具备国际视野和战略思维的高层次人才队伍,为建设景德镇保税物流中心(B 型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易中平台提供智力支撑。
附件:景德镇保税物流中心(B 型)和景德镇陶瓷文化保税展示交易平台建设工作领导小组
2020年5月19日
(此件主动公开)
附件
景德镇保税物流中心(B 型)
和景德镇陶瓷文化保税展示交易平台
建设工作领导小组
组 长:张良华 副市长
副组长:尧宁生 市商务局局长
刘 军 景德镇海关关长
孙艳峰 市财政局局长
黄 伟 人行景市中心支行行长
汪朝晖 市税务局局长
吴 林 国控集团董事长
成 员:万 毅 市发改委二级调研员
张 纯 市财政局副局长、一级调研员
郭 扬 市自然资源规划局党组成员
张先桃 市住建局副局长
童茜炜 市生态环境局副县级干部
程新裕 市商务局副局长
冯 晖 市市场监管局四级调研员
项笑文 市税务局副局长
郑晓忠 景德镇海关副关长
黄春玲 外管局景市中心支局副局长
李 欣 国信城运公司总经理
领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,由尧宁生同志兼任主任,程新裕同志兼任副主任。