各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直相关单位：

《景德镇市“请乡友回家乡请校友回母校请战友回驻地”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2018年12月27日

景德镇市“请乡友回家乡请校友回母校请战友回驻地”工作方案

      根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省“请乡友回家乡请校友回母校请战友回驻地”推动开放提升工作方案的通知》（赣府厅字〔2018〕115号）要求，为统筹做好我市“请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地”（以下简称“三请三回”）工作，进一步推动我市开放提升，特制定本工作方案。

 一、指导思想

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实省委十四届六次全会和市委十一届五次全会精神，着眼于招商引资和招才引智，挖掘整合我市在外的乡友、校友、战友资源，弘扬亲情、友情、乡情文化，着力搭建“资智回景”平台，精心举办专题对接活动，充分展示景德镇开放提升的新姿态、新形象，以“三请”实现“多请”和“全请”，形成“大请进”的对外开放新格局，进一步提升景德镇对外的吸引力和竞争力。

 二、工作目标

 通过开展“三请三回”工作，动员乡友、校友、战友积极投身景德镇转型创新发展，着力引进一批有拉动作用、综合效益的大项目、好项目；通过搭建“资智回景”平台，完善我市人才引进、服务政策体系，引进一批高端、实用、符合我市发展战略的人才，为实现全市高质量跨越式发展，打造与世界对话的国际瓷都注入强大动力。

 三、主要任务

 （一）建立乡友、校友、战友名录库

 采取省、市、县联动、动态更新的方式，搜集、梳理乡友、校友、战友信息，建立乡友、校友、战友档案，形成乡友、校友、战友名录，并筛选、确认具有投资和回景合作发展意向乡友、校友、战友信息库。

 1．各县（市、区）要利用各类商会、所在地高校、重点中小学、驻军等组织和单位，多渠道、多途径搜集、梳理乡友、校友、战友信息，并于2018年12月底前完成乡友、校友、战友档案、名录、信息库的建立工作。

 2．景德镇陶瓷大学、景德镇学院、江西省陶瓷工艺美术职业技术学院等在景高校要搜集、梳理知名校友信息，并于2018年12月底前完成校友档案、名录、信息库的建立工作。

 3．市教育局要依托市内各中小学校，搜集、梳理知名校友信息，并于2018年12月底前完成校友档案、名录、信息库的建立工作。

 4．由市退役军人事务工作组牵头联系在驻景部队服役过的军队转业干部、退伍士兵，搜集、梳理重点战友信息。待市机构改革完成后，由新成立的市退役军人事务管理部门继续开展此项工作，并于2019年6月底前完成战友档案、名录、信息库的建立工作。

 5．市台办、市外侨办、市工商联、市侨联要利用各地景德镇商会、企业联合会、同乡会等资源和渠道，梳理海内外乡友信息，并于2018年12月底前完成乡友档案、名录、信息库的建立工作。

 6．市商务局负责牵头调度、汇总等工作，并于2018年12月底前初步完成全市乡友、校友、战友档案、名录、信息库的建立工作。

 （二）举办主题和专题活动

 举办系列主题、专题活动，形成常态化工作推进机制，积极为乡友、校友、战友搭建投资促进、人才合作、情感交流平台，推动乡友、校友、战友“资智回景”。

 1．各县（市、区）、市直有关部门要把“三请三回”工作与省市举办的各类活动有机结合起来，积极邀请乡友、校友、战友代表参会，开展论坛研讨、投资推介、成果展示等，加强乡友、校友、战友交流合作，推动项目落地、资本回流、人才回归。

 2．在景高校、市教育局要结合毕业校友周年庆、学校校庆等活动，与市、县和相关部门联动举办产业对接会、座谈会，大力宣传推介我市招商引资引智政策、人才和产业合作需求，着力引进一批合作项目和高层次人才。

 3．待市机构改革完成后，由新成立的市退役军人事务管理部门结合“八一”建军节、战友转业等时间节点，与相关部门、县区联动举办座谈会、对接会等专题活动，宣传推介我市投资政策、投资环境、投资需求和产业合作方向，推动一批“战友回驻地”合作项目。

 4．各县（市、区）、市直有关部门要结合招商推介、节庆、联谊会、座谈会、洽谈会等活动，加强与乡友、校友、战友交流合作，形成常态化机制，吸引乡友、校友、战友回乡创新创业。

 （三）开展走访对接活动

 充分挖掘有回景合作发展意向的乡友、校友、战友，多层次、多频次上门走访对接，做大“三请三回”声势，推动一批合作成果。

 1．市领导带队走访一批知名乡友、校友、战友代表，面对面宣传推介景德镇的投资环境、人才政策和发展机遇，对接一批合作项目，号召乡友、校友、战友回乡发展。

 2．各县（市、区）领导要通过召开小型座谈会、专访等形式，上门对接一批知名乡友、校友、战友，推动一批合作成果。

 3．市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局等部门及在景各高校要加强与知名校友的对接联络，加大技术合作力度，推动企事业单位柔性引进高层次人才。

 4．各级专业招商小分队要常态化在长三角、珠三角、京津冀、海西经济区等地驻点，积极主动上门对接知名乡友、校友、战友，全力推动“资智回景”。

 （四）包装策划项目和人才精准对接

 为宣传推介景德镇，扩大“三请三回”工作影响力，市、县两级要有针对性制作专题宣传片；市发改委、市工信委、市旅发委、市陶瓷工业发展局、市农业局、市人社局、市科技局、市商务局等市直有关部门要围绕全市“3+1+X”主导产业和战略性新兴产业、现代服务业、人才需求、科研项目，精心编制景德镇招商项目册、人才政策。各县（市、区）要梳理当地主要产业优势、发展方向及人才和招商政策，提出项目和人才需求方向。此项工作2019年4月底前完成。

 四、保障措施

 （一）强化组织保障。各县（市、区）、各有关单位要提高政治站位，统一思想认识，把“三请三回”工作作为全面扩大开放的重大举措。市开放办统筹推进全市“三请三回”工作，市商务局负责“三请三回”工作牵头抓总，调度全市“三请三回”工作进展情况。市教育局负责“请校友回母校”工作，调度、汇总“请校友回母校”工作进展情况；待市机构改革完成后，由新成立的市退役军人事务管理部门负责“请战友回驻地”工作，调度、汇总“请战友回驻地”工作进展情况。各县（市、区）要成立“三请三回”工作机构，明确责任单位和部门，形成常态化工作机制，加快推进“三请三回”项目和成果早落地早见效。

 （二）强化政策保障。各县（市、区）、各有关单位要进一步解放思想、创新举措，梳理现有的引资引智政策，根据新形势新要求，有针对性地制定新的引资引智政策，特别是体现我市优势的政策措施，开辟“三请三回”绿色通道。

 （三）强化服务保障。各县（市、区）、各有关单位要加大对“三请三回”项目和人才服务力度，优化营商环境，保障投资者的合法权益，在配套政策、资金、要素保障等方面优先保障，确保项目和人才引得来、留得住、发展好，形成集聚效应。要对牵线搭桥成功引进项目或高层次创新创业人才的个人或中介机构给予奖励，重点项目、人才可“一事一议”给予奖励。

 （四）强化经费保障。各县（市、区）要将“三请三回”工作的对外宣传、招商洽谈、资智回景活动等工作经费纳入财政预算管理，确保“三请三回”工作正常开展。

 （五）强化对外宣传保障。各县（市、区）、各有关单位要强对外宣传，通过各种媒体、网站、微信公众号及重大经贸活动和人才交流平台等多种方式，举办专题新闻发布会，开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，大力宣传发布“三请三回”相关活动，广泛宣传推广我市投资环境、产业发展战略、历史文化、生态环境优势、招商引智政策等，扩大我市影响力和知名度，在全市营造“乡友回家乡、校友回母校、战友回驻地”的浓厚氛围。