一、起草背景及过程

近年来，随着取水口水源环境变化、极端天气事件频发等情况出现，我市供水安全面临着越来越复杂的挑战，制定全面系统的供水突发事件应急预案具有迫切的现实需要，市住建局依据《中华人民共和国突发事件应对法》《供水条例》《城市供水突发事件应急预案编制指南》《江西省突发事件应急预案管理办法》《景德镇市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关文件，起草了《景德镇市城市供水突发事件应急预案（征求意见稿）》。通过向各区人民政府、园区管委会、市直相关部门、供水企业及社会公众广泛征求意见，结合反馈意见修改完善后，以景府办字〔2026〕26号文件正式印发实施。

二、总体要求

坚持“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责”的原则。在市委、市人民政府的统一领导下，建立健全城市供水突发事件应急机制，确保在发生供水突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少事件造成的人员伤亡和财产损失，保障城市正常运行和人民群众基本生活需求。

三、目标任务

一是完善应急体系。建立市级应对供水突发事件的应急组织架构，明确相关部门和单位责任，形成协同高效的应急预案体系。

二是强化风险预警。建立供水突发事件的预防工作日常联系制度，健全多部门联动的监测预警体系，构建风险研判和信息共享机制。

三是规范响应流程。明确供水突发事件预警分级响应启动条件、应急响应措施以及应急终止、善后工作措施，提高应急处置效率。

四、主要内容

《预案》共十个部分。

一是总则，明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则；

二是现状评估，对景德镇市供水现状、风险分析、应急能力评估、典型案例进行分析；

三是突发事件分类分级，明确了供水突发事件发生过程、性质、机理分类标准，以及供水突发事件的可控性、影响人口数量、供水范围的分级标准；

四是应急体系与职责，明确了应急指挥部以及各成员单位、各工作组的构成、职责；

五是监测预警，明确了监测体系中的监测内容、风险预判以及预警的发布、调整与解除；

六是应急响应，明确了事故的响应内容、信息报送、先期处置、分级响应、应急安全和防护、应急供应与社会稳定、应急结束的条件；

七是应急保障，明确了应急指挥、通信与信息、现场救援和工程抢险、交通运输、医疗卫生、治安、物资、社会动员、技术储备等应急保障能力；

八是培训演练，明确了预案演练频次、宣传和培训的要求；

九是监督管理，明确了监督检查、责任与奖惩的要求；

十是为附则，内容包括名词术语、预案管理与更新、预案实施和附件。

五、关键词

供水突发事件、监测预警、供水应急指挥部、应急响应、应急保障、培训演练、监督管理

六、涉及范围

各区人民政府、园区管委会，市政府各相关部门，市直有关单位，供水企业，用水企业及社会公众。

七、咨询单位及联系方式

咨询单位：景德镇市住房和城乡建设局

咨询电话：0798-8525276