一、起草背景及过程
为坚决整治占堵消防“生命通道”突出隐患问题,按照国家消防救援局和省政府有关工作部署,结合上级文件和我市实际,经市政府同意,印发了《景德镇市打通消防“生命通道”集中整治实施方案》(以下简称《方案》),现将有关情况解读如下:
二、主要内容
《方案》分七大部分。
第一部分:总体目标。自发文之日起至2025年12月31日,坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患,坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)、铁栅栏等障碍物、拆改违规广告牌,坚决清理妨碍消防车通行的障碍物。进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系,有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。
第二部分:整治范围。面向社会全面铺开,包含人员密集场所、其他公共场所、居住场所、厂房仓储场所、其他单位场所。
第三部分:整治重点。共9项,主要包含占用、堵塞或封闭、锁闭疏散通道和安全出口;人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的防盗窗(网)、铁栅栏、广告牌等障碍物;消防车通道上违规设置停车泊位、违法违规停放车辆等常见、频发的突出问题。
第四部分:任务措施。分为发动单位场所自查自改、组织基层全面排查整治、加强行业领域排查核查、狠抓隐患问题整改闭环、严格执法形成震慑效应、广泛开展宣传警示曝光、多方联动实施综合治理7项措施,全面排查整治消防“生命通道”隐患问题。
第五部分:责任分工。明确了市、县两级政府均是第一责任主体,乡镇政府和街道办事处是直接责任主体。压实了相关部门的行业领域管理和安全监管责任,强化了相关部门监督执法要求。
第六部分:时间安排。具体任务分为动员部署、自查自改、排查整治、巩固提升四个阶段,其中自查自改、排查整治两个阶段交叉进行、压茬推进。
第七部分:工作要求。明确了加强组织领导、坚持统筹推进、定期梳理通报、严格督导问效、强化信息报送等方面工作。
三、关键词
打通 生命通道 集中整治
四、主要特点
一是自查自改与排查整治相结合。一方面,突出压实单位场所主体责任,通过发布、宣传、张贴整治通告,发动各类单位场所自查自改;另一方面,组织基层力量、行业部门排查整治,分类明确隐患整改措施,狠抓闭环管理,强化执法震慑。
二是严格执法与宣传警示相协同。明确了消防、公安派出所、乡镇(街道)依法处罚的相关要求。同时,扩大宣传警示覆盖面,引导群众共同维护消防“生命通道”安全畅通,通过邀请媒体记者参与检查督导,召开警示会、约谈会等形式,形成强大声势。
三是属地治理和部门管理相统一。考虑到消防“生命通道”涉及场所量大面广,文件不仅明确了市、县两级政府责任,更加突出了乡镇街道属地责任,同时又分类明确了行业部门管理责任,形成“纵向到底、横向到边”的治理格局,进一步凝聚工作合力。
解读单位:景德镇市消防救援支队
联系电话:0798-8332931