为推动我市妇女儿童事业高质量发展，实施《景德镇市妇女发展规划（2021－2030年）》和《景德镇市儿童发展规划（2021－2030年）》意义重大、影响深远。现就“新两规”进行解读：

一、出台背景

党中央国务院高度重视妇女儿童工作。习近平总书记对妇女儿童工作作出了一系列重要指示批示。党的十八大、十九大将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写进了报告。2021年12月8日，江西省人民政府印发了江西省妇女发展纲要（2021－2030年）和江西省儿童发展纲要（2021－2030年）（简称省新两纲）。市委、市政府非常重视，及时部署我市新“两规”编制工作，徐辉副市长多次听取编制工作情况汇报，并对编制起草给予了方向性指导性的意见。我委牵头草拟了新两个规划（送审稿），明确了2021－2030年我市妇女儿童事业发展的重点和方向，进一步推进我市妇女儿童事业高质量发展。

二、出台依据

依照《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》及《江西省实施＜中华人民共和国妇女权益保障法＞办法》等有关法律法规，按照全市经济社会发展总体目标和要求，贯彻落实全国及省新“两纲”，结合我市妇女儿童发展的实际状况，制定本规划。

三、主要框架内容

新“两规”体例与省新两纲总体保持一致，主要目标值都也基本保持一致。新“两规”由三部分组成：

第一部分为总论。包括前言、指导思想、基本原则、总体目标，概括上轮规划实施的成就、问题，分析未来十年的发展态势、总体战略布局及对妇女儿童发展的新机遇、新要求、新挑战，提出2030年的远景目标、总体要求。

第二部分为分论。妇女发展规划围绕妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律八个领域，共设75项主要目标和93条策略措施；儿童发展规划围绕儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护七个领域，共设70项主要目标和89条策略措施。

第三部分为规划的组织实施与监测评估。组织实施着重从坚持党的全面领导、与各地经济社会同步发展、经费保障支持、制度机制创新等方面阐述，监测评估则着重从监测评估的制度、组织和成果运用等方面展开。

四、新的特色与亮点

一是明确坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分别写进了新“两规”的指导思想。

二是强调坚持党的全面领导，作为实施新“两规”的第一条基本原则，以确保妇女儿童事业发展的正确政治方向，并贯穿到全市妇女儿童事业发展的全过程和各方面。

三是坚持系统观念，保证妇女儿童发展跟经济社会发展大局相衔接。协同发展、平等发展、全面发展。同部署同落实，实现共建共享。

四是坚持以人民为中心的发展思想分别写入了新“两规”的指导思想，不断促进人的全面发展，把满足妇女儿童更美好的生活需要作为根本目的，以妇女儿童的获得感、幸福感、安全感显著提升作为总体目标的落脚点。

五是突出妇女儿童发展的优先领域，将妇女儿童发展的主要目标重新归类，涵盖到新“两规”的妇女就业、参政、社会保障，儿童安全、福利，妇女儿童健康、教育、家庭、法律、发展环境等方面。更加注重我市妇女儿童持续发展趋势和迫切需要解决的问题，提出妇女儿童发展新目标。

六是坚持突出景德镇特色，将景德镇市第十二次党代会中提出的“建好国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台，开启全面建设社会主义现代化国际瓷都”和“实施‘　五新’战略行动”的美好目标愿景纳入其内。同时，因地制宜结合景德镇实际进行编制，多形式多渠道充分听取各部门单位和社会各界意见建议。

新两个规划积极回应广大群众新期盼，能有效解决妇女儿童发展中的短板弱项，推动全市妇女儿童事业全面发展。下一步，市妇儿工委还将就2021－2030年妇女儿童发展规划，进行目标责任分解，加强培训和组织实施，确保规划设定的各项举措能够落实到位。