一、修订背景

为适应新形势下城镇燃气安全应急管理需求，提升景德镇市应对城镇燃气事故的应急处置能力，健全应急工作机制，保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定，结合本市实际，对原有预案进行了修订和完善，形成了《景德镇市城镇燃气事故应急预案》（2025年版），并经市政府同意后发布实施。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《江西省突发事件应对条例》《江西省安全生产条例》以及《景德镇市突发事件总体应急预案》《景德镇市生产安全事故应急预案》等有关法律法规及有关规定制定。

三、适用范围

本预案适用于景德镇市行政区域内（不含天然气长输管道）的燃气（含天然气、人工煤气和液化石油气）在输配、储存、销售、使用等环节中发生的泄漏、火灾、爆炸等事故，以及因其他突发事件衍生的燃气事故的应急救援工作。具体包括：

1.造成较大及以上级别（如3人以上死亡、10人以上重伤、1万户以上居民停气等）的燃气事故。

2.超出县（市、区）应急处置能力的燃气事故。

3.发生跨县（市、区）行政区划的燃气事故。

4.需要由市级层面处置的燃气事故。

发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）事故时，在启动市级应急响应、先行处置的同时，须立即上报上级政府，并在上级应急指挥到达后移交指挥权。

四、修订前后的主要变化（相较于2022年试行版）

一是对编制依据和工作原则进行了补充，增加了《江西省突发事件应对条例》以及多项工作原则。

二是对应急指挥体系进行了补充，增加市教体局、市司法局、市自然资源规划局、市商务局、市文旅局、省赣东航道事务中心、市供电公司、市水务公司等单位，完善了职责分工。

三是对预警发布和调整机制进行补充，增加了调整预警级别、解除预警内容。

四是对应急保障措施进行了补充，对应急队伍、装备、物资、资金、技术、避难场所等方面提出了更具体的要求。

五、主要内容

《应急预案》共分七个部分，并包含10个附件。

第一部分“总则”共5条，包括编制目的、编制依据、事故分级标准、适用范围和工作原则。

第二部分“应急组织机构及职责”共4条，包括燃气事故应急指挥部的组成、燃气事故应急指挥部办公室、指挥部成员单位职责和燃气事故应急现场指挥部。

第三部分“预警与信息发布”共5条，包括预防监测、预警级别、预警信息发布、预警行动和调整预警级别、解除预警。

第四部分“应急响应和处置”共8条，包括先期处置、情况报告、分级响应、指挥和协调、应急处置、信息发布、扩大应急响应和应急结束。

第五部分“后期处置”共4条，包括应急评估、善后工作、保险赔付和调查报告。

第六部分“应急保障”共12条，包括指挥保障、通信与信息保障、应急队伍保障、应急资金保障、应急装备保障、交通运输保障、医疗卫生保障、社会治安保障、技术储备与保障、救援物资保障、紧急避难场所保障和宣传、培训、演练。

第七部分“预案管理”共4条，包括预案演练、预案修订、预案解释和预案实施。