（十六届市政府第81次常务会议）

关于2026年民生十件实事进展情况汇报

市政府办公室近期对2026年民生十件实事上半年进展情况进行了专项督查。从督查情况看，在市政府主要领导亲自部署、各分管领导靠前调度下，各责任单位紧盯目标、挂图作战，十件实事总体进展有序。其中，3件实事快于时序，7件达到或基本达到时序。具体情况如下。

一、快于时序进度推进的3件实事

（一）由公安局、城管局牵头的“改善城区主次干道通行条件”

项目内容：完善市区主次干道交通标线5000㎡，完善一批交通标识标牌，新增交通护栏8000米，新增3条绿波路段，对部分路段和校园周边交通设施进行优化，提升道路通行效率。

上半年目标任务：完善市区主次干道交通标线1000㎡，完善交通标识标牌，新增交通护栏2000米，对部分路段和校园周边交通设施进行优化，提升道路通行效率。

完成情况：完成道路标线施划约49613.9㎡，新增护栏约4428米。完成景德东大道与陶阳南路交汇处、景德东大道蝶恋园小区路口、瓷都大道森林公园路口、紫晶南路渠化岛4处路口改造。人行道骑行友好改造项目方面，新厂西路（里村转盘至童宾路路口段）已完成人行道修缮约70%，完成出入口沥青改造约75%。对部分路段和校园周边交通设施进行了优化（如：加强景德大道十七中路口处的巡逻管控力度，并将前方五百米处景德大道延伸段与昌河南路红绿灯投入使用；在红塔路十三中路口前方红绿灯处拆除两片护栏，允许车辆在红绿灯路口掉头，并增加标志标牌；瓷都大道九江银行路口处增设行人通行信号灯，同步完善人行横道标线，增设行人过街提示标识等），有效提升了道路通行效率。

（二）由残联、民政局牵头的“加大困境儿童关爱服务力度”

项目内容：为全市0-15岁残疾儿童少年提供康复救助，其中0-6周岁2万元/人年，7-15周岁1万元/人年。对全市困难儿童进行探视走访，开展慰问政策宣讲等活动，并对纳入保障的孤儿、事实无人抚养儿童进行监护评估，为评估出的中高风险儿童开展心理健康个案服务。

上半年目标任务：完成78名残疾儿童康复救助；开展困难儿童探视巡访450人。

完成情况：已为177名残疾儿童购买儿童康复训练服务，待所有康复救助训练完成后再支付救助资金；累计探视巡访困境儿童达17760余人次。

（三）由市场监管局牵头的“强化食品安全监管能力”

项目内容：强化食品安全“互联网+AI监管”平台使用，实现对重点餐饮单位、食品生产经营主体的全过程食品安全动态监管。聚焦流通消费环节，对食品、餐饮具等进行快速检测，筛查农兽药残留、微生物、添加剂超标等关键风险指标，保障公众饮食安全。

上半年目标任务：完成50%市场主体（3750户）智能摄像头的安装，接入“互联网+AI监管”平台；督促各便民服务点按时间推进，完成6190批次快检。

完成情况：系统横向打通教育、头部外卖平台数据交互通道，全市平台入网经营主体突破4000户；累计完成6595批次检测。

二、达到或基本达到时序进度的7件实事

（一）由人社局牵头的“加强重点群体就业创业服务”

项目内容：新增创业担保贷款6亿元以上，支持个人创业或小微企业吸纳就业。实施“技能照亮前程”培训行动，完成约8000人次的重点群体职业技能培训。围绕我市重点行业、重点企业用工需求，开展多层次多领域线上线下招聘活动400余场。

上半年目标任务：全市创业担保贷款计划完成3.07亿元，完成约2500人次的重点群体职业技能培训，开展各类线上线下招聘活动200余场。

完成情况：全市实现发放创业担保贷款3.71亿元；围绕我市重点行业、重点企业用工需求，组织开展各类职业技能培训59期2489人次，开展多层次多领域线上线下招聘活动287余场。

（二）由卫健委牵头的“开展重点人群肺癌、结直肠癌筛查工作”

项目内容：对全市重点人群进行肺癌、结直肠癌筛查，促进癌症防治关口前移，加强癌症预防、筛查、早诊早治。

上半年目标任务：做好前期筹划工作，参照省方案草拟工作方案；明确时间表、路线图、责任分工，正式启动有关工作。

完成情况：目前已制定全市肺癌筛查专项工作方案并正式启动。肺癌筛查方面，全市已完成风险问卷评估15411人，筛查出高危人数5104人，高危率33.12%，全市风险评估完成率43.41%。结直肠癌筛查方面，全市筛查任务为风险评估2.8万人，临床筛查2000人，现已按县区常住人口及高危人群分布合理分解至各辖区及定点医院。

（三）由卫健委牵头的“提升医疗服务便利化水平”

项目内容：在全市公立医疗机构推行一站式综合服务中心、检查检验结果互认共享、“一次挂号管三天”、预住院模式、“码”上投诉马上办、停车一小时免费服务、优化药事服务模式、优化老年助医行动、院长接待日、互联网+医疗健康服务等十大惠民举措，改善就医体验，减轻就医负担，减少就医费用，使门诊患者满意度达到90%以上，住院患者满意度达到95%以上。

上半年目标任务：做好前期筹划工作，草拟工作计划；明确责任分工，正式启动有关工作。

完成情况：目前，就医服务便利化十大惠民举措已全部启动实施，进展顺利。其中，严格执行检查检验结果互认制度，缩短了诊疗等待周期，医疗资源利用效率进一步提升；预住院服务流程与机制已持续优化完善，缩短了住院等待时间；对就诊患者车辆实行当天免费停车，住院患者在住院期间免费停车；全面推行中药饮片处方在线审核、调剂、煎煮服务，提供中药邮寄到家便民服务；聚焦老年、残疾、重病、特困等特殊人群，落实优先就诊、全程帮扶等关爱举措。

（四）由民政局牵头的“为老年人提供助餐补贴”

项目内容：聚焦高龄、困难等最亟须关怀的群体，实行城市助餐“差异化”补贴政策，在全市助餐点，对每餐消费满6元的城区70-89周岁老人补3元、90周岁及以上补5元，60周岁及以上特殊困难老人补4元；农村助餐实际用餐老人每人每月补助60元。

上半年目标任务：新建8个助餐点。

完成情况：已建设米宝堡乐平一小店、浮梁公安店、新枫园幸福食堂、梨树园北苑幸福食堂等助餐点8个。上半年，为老年人提供助餐10.22万人次，补助金额33.28万元。

（五）由农业农村局、生态环境局、水利局牵头的“改善农村人居环境及饮水条件”

项目内容：改造提升三格式无害化农村户厕2000个。在浮梁县9个乡镇的12个自然村建成生活污水收集处理系统，实现污水治理有效覆盖。建设乐平市磻溪水厂与润泉总厂管网联通应急工程，新建取水加压泵房一座、原水管线工程4.1公里。建设昌江区鲇鱼山镇新柳村自来水管网延伸工程，铺设主管网3.5公里，支管15公里，提升农村饮水安全保障。

上半年目标任务：对各县（市、区）2026年改厕计划数进行精准摸底，制定2026年农村“厕所革命”工作要点，明确各县（市、区）农村户厕新改建计划数；完成12个自然村建成生活污水收集处理系统项目设计、招投标工作，6个自然村建成生活污水收集处理系统；水厂完成入户安装、设备调试及相关配套设施建设。

完成情况：改厕方面，已印发《2026年全市农村“厕所革命”工作要点》，明确全年2165个改厕任务，细化各县区分解指标。农村污水治理方面，已完成11个自然村农村污水项目建设，剩余1个项目预计7月底完成；乐平市磻溪水厂与润泉总厂管网联通应急工程已完成1座加压泵房主体、1座临时泵房新建及磻溪水厂挡墙修复等项目；建成昌江区鲇鱼山镇新柳村自来水管网延伸工程支管网13.1公里，其中鹊湖、严家、张家、马家、洪家、柳树下等6个自然村已全部通水，受益人口3000余人。

（六）由城管局牵头的“加强流动摊贩规范化管理服务”

项目内容：建设景德镇市“景有条”市容管理服务项目，实现摊贩信息“一摊一档”、便民摊点在线申请、摊贩信用管理、线上非接触执法等功能。实行分区疏导，为流动摊贩设置便民摊点区，提供摊位“定时、定点、定业态”规范经营，并加强服务保障，实现“垃圾不落地、摊走地清”。

上半年目标任务：在各区、园区选取一处便民摊点区作为试点，试运行“景有条”市容管理服务子系统；开展业务培训，全面推广应用“景有条”系统，推动完成摊贩登记建档，全面推行在线执法和信用管理功能，并根据运行情况，完成系统功能迭代升级。

完成情况：目前，规划新设的10余处便民摊点区已实行试点管理；全面推广“景有条”应用，实名注册流动摊贩3800余位，发布便民摊点区28处，在线实施教育劝导81件、首违免罚20件、简易处罚20件，并实现数据大屏功能。

（七）由教体局、城管局牵头的“优化休闲健身环境”

项目内容：建设10条群众健身路径，提升市民休闲娱乐水平。建设1500平方米口袋公园，植入绿地、凉亭等设施。贯通一批城区城市绿道，提升群众出行、休闲娱乐的获得感与满意度。

上半年目标任务：教体局牵头事项方面，组织各县区选址申报，进行实地考察，明确建设点位，招标、采购器材；城管局牵头事项方面，完成绿道贯通的设计和前期工作，完成口袋公园的建设及验收。

完成情况：教体局牵头的全民健身设施建设方面，已明确乐平市涌山镇里村村，浮梁县经公桥镇金家村，昌江区西街街道弘文社区赣铁凤凰城小区、鲇鱼山镇航空社区昌飞嘉园小区等8个小区为建设点，已启动体育器材采购程序。

城管局牵头事项方面，口袋公园已选定新村街道北路社区沈家垅教育小区内闲置地块，占地约2100平方米，投入约70万元，初步设计方案已完成。绿道贯通方面，已选定三条线路：珠山大道大碗至昌南湖十字路口段修复贯通（长约1100米）、西河湾体育馆段新建约900米打通与湿地公园段绿道及新昌南湖环湖绿道、湿地公园至体育馆绿道修复贯通（长约500米），总投入约180万元，目前三处绿道修复贯通工作已进入设计论证阶段。

总体看，上半年民生十件实事推进有力、态势良好，下一步，市政府办公室锚定年度目标任务不放松，紧盯群众急盼、压实工作责任、落实推进举措。常态化开展督查督办，定期梳理各实事项目进展情况，全力推动十件民生实事落地落细、惠及于民。