日前,景德镇市应急管理局联合市发改委印发了《景德镇市“十四五”安全生产规划》(下称《规划》),科学规划未来5年景德镇市安全生产事业高质量发展的总体目标、重点任务、重点工程和政策措施,对“十四五”时期全面推进全市安全生产治理体系和治理能力现代化做出规划。
《规划》全面分析了现状与形势。“十三五”时期全市安全生产工作主要在“五个聚焦、五个着力”上下功夫:一是聚焦治理体系,着力完善安全生产体制机制;二是聚焦责任落实,着力压实安全生产责任;三是聚焦源头防控,着力打好专项整治组合拳;四是聚焦基础建设,着力夯实安全生产保障;五是聚焦依法治理,着力加强安全生产监管执法。《规划》综合判断,“十四五”时期,我市安全生产事业处于大有可为的重要战略机遇期,但也充满严峻挑战,面临的任务十分艰巨。要深刻认识我市经济社会发展中面临的安全生产新形势新任务,增强机遇意识和风险意识,充分利用新机遇新条件,妥善应对各种安全风险和挑战,扎实推进安全生产工作,实现安全生产形势显著改善。
《规划》明确“十四五”时期全市安全生产工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,实施安全发展战略,以“从根本上消除事故隐患、实现安全生产精准治理”为主题,以“建立风险识别和预警机制、提高安全风险防控能力”为主线,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。加强技术创新,加快形成绿色、低碳、循环的产业体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造新型人文城市新范例、特色产业发展新高地、全域融合发展新格局、共同富裕实践新样本、对外文化交流新平台,开启全面建设社会主义现代化国际瓷都新征程提供坚实的安全保障。
《规划》明确“十四五”时期全市安全生产工作四项基本原则是:安全发展,标本兼治;风险防控,系统施治;改革创新,强化法治;履职尽责,社会共治。
《规划》提出“十四五”时期全市安全生产工作规划目标是:到2025年,防范化解重大安全风险体制机制进一步健全和完善,安全生产风险防控体系基本建立,安全生产治理体系和治理能力现代化取得重大进展,经济社会发展安全保障更加有力,人民群众安全感明显增强,安全生产形势趋稳向好,生产安全事故总量持续下降,较大事故得到有效遏制。
《规划》提出“十四五”时期全市安全生产工作七大主要任务:织牢风险防控责任网络、加强安全生产依法治理、夯实安全风险防控基础、深化重点行业安全整治、提升应急救援处置效能、强化安全科技支撑保障、完善共建共治安全格局。
《规划》提出“十四五”时期全市安全生产工作四大重点工程:安全风险防控基础提升工程、安全监管执法能力建设工程、安全监测预警信息化工程、事故救援处置能力建设工程。
保障措施:一是明确任务责任分工;二是加大政策引导扶持;三是健全拓宽筹资渠道;四是强化人才队伍建设;五是加强分析监督评估。