2022年,全市气象部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神,在省局党组和市委市政府的坚强领导下,坚持以政治建设为统领,紧紧围绕中心,积极实施“质量提升年”行动,切实补短板强弱项,各项工作取得明显进展。

(一)突出政治引领,多措并举推动上级重大决策和部署有效落实落地落细

一是强政治,以深度融合增强党建工作新活力。始终把做到“两个维护”作为党的政治建设首要任务,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,认真落实“第一议题”学习制度。扎实开展“人民至上、生命至上”主题实践活动,推动拓展党史学习教育常态化长效化。严格落实意识形态工作责任制,加强思想政治工作,开展职工思想动态分析和意识形态分析研判,加强对媒体宣传阵地管理。进一步严肃党内政治生活,认真执行基层党建联系点制度和双重组织生活制度。持续深化基层党建“三化”建设,深入打造“让党放心、人民满意的模范机关”,锻造“创新卓越 瓷气如磐”气象文化品牌,一体谋划市、县两级气象部门“三色”文化,推动廉洁文化有载体。开展常态长效全国文明城市及全国文明典范城市常态化创建。

二是盯关键,以规范提升监督执纪工作新质效。通过年初新年廉政“一二三”活动、“三结合”扎实开展党风廉政宣教月活动和“拒腐防变守初心·清正廉洁作表率”警示教育活动。充分发挥各级纪检机构专责监督作用,持续加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,持续深入开展政治谈话、同级廉政谈话全覆盖。围绕《景德镇市气象局关于落实〈江西省气象部门纪检监察体制改革试点实施方案〉的任务清单》,加强市级对县级的专责监督,着力解决监督力量不强、监督举措不多、监督水平不高、廉洁文化氛围不浓等问题,58项任务如期完成。认真做好巡察整改工作。

三是提质量,以高标准现代化引领气象事业新发展。积极落实省政府2号文、省政府办公厅17号文年度工作任务。认真实施“质量提升年”行动,制定并落实五级五清单,分批逐步完成区域自动站升级改造。健全“31”强降水风险通报叫应机制,市防指建立以气象灾害预警信息为先导的应急工作机制,市政府办公室印发了《景德镇市低温雨雪冰冻灾害工作机制》,修订了《景德镇市气象灾害应急预案》。建立起了市县生态农气业务体系。

四是优改革,以高强度推动气象事业发展取得新突破。高质量完成了国家气象系统事业单位改革试点工作任务。顺利完成了社保的清缴工作,解决了浮梁县局干部职工养老保险改革未落地难题。市县各招录1名地方编人员。市县业务技术体制重点改革试点任务全面完成。加强气象服务市场培育和监管。有序推进市县气象影视服务集约发展,完成乐平塔山工业园区气候可行性论证工作。坚决落实全省营商环境改革“一号工程”部署,持续深化气象行政审批制度改革,出台了首违轻微违法行为免予处罚制度,更好地融入了地方优化营商环境“一号改革工程”。以服务前移的形式妥善解决地方政府申请的高新技术产业开发区行政审批事项赋权。

(二)突出主业主责,强基固本确保气象防灾减灾第一道防线作用充分发挥

一是聚焦“生命安全”,筑牢气象防灾减灾“第一道防线”。开展了市县两级灾害性天气风险预警服务体系建设,建立并完善了强降水“市级3小时风险通报、县级1小时风险叫应”工作机制,并在重大气象服务中进行了有效检验。

共启动重大气象灾害应急响应13次,对外发布气象灾害预警信号196期,其中红色预警信息9期。尤其是在乐安河“6·21”超历史洪水气象服务中,提前三天,市局领导当面向市委书记和市长汇报了此次强降水情况,市防指于强降水来临前24小时,提前启动防汛Ⅳ级应急响应,为全市抗洪抢险赢得了时间。在此次过程中,市局启动调整提升应急响应3次,发布决策气象服务产品22期,预警信号12次,其中暴雨橙色预警信息9次,暴雨红色预警信号1次,和外部门联合发布预警6期,开展强降水3小时风险通报15次,1小时叫应18次,叫应约1.2万人,为市委市政府科学指挥抗洪抢险提供了科学依据。

面对历史罕见的伏秋连旱,市局启动调整提升应急响应4次,发布气象服务产品47期,预警信号94次,开展了人工增雨作业43次,尽最大可能争取空中水资源,为地方抗旱减灾发挥了重要作用,受到了市政府领导的充分肯定。

昌江区、珠山区突发事件预警信息发布中心已进入实转,两区共发布突发气象灾害预警信息324次,受众约9万人次,共通报3小时强降水风险44次,1小时强降水风险叫应4次。和高新区、昌南新区签订合作协议,进一步推进“六有”(有政策、有平台、有队伍、有科研、有机制、有效益)未设气象机构县区气象灾害防御新方式,获评2022年度全省气象部门创新工作奖。

二是聚焦“生产发展”,融入经济社会发展“主战场”。围绕“瓷博会”“中国农民丰收节”等重大社会活动开展气象专题服务。针对重要农产品生产关键期做好气象服务,共发布农业气象服务产品50期、专题服务产品34期;深入田间地头调查、指导服务5县(次);与农业农村局联合会商4次、联合发布服务产品3期、联合发布文件1个、开展联合调查2县(次);发布《江西蔬菜气象》服务产品5期。完成了浮梁金竹瑶、乐平历居山茶叶气候品质评价工作。在浮梁、乐平开展了早稻早播技术推广应用,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三是聚焦“生活富裕”,增添满足人民美好生活需要“新成色”。开展了春运、油菜花期预报、旅游出行、教育防溺水、疫情防控等专题气象服务,在航空气象保障、军民融合气象保障等领域取得实质性进展。持续推动气象科普“五进”,开展了“首席预报员进校园”活动。建立了气象媒体信息发布群,面向省市媒体实时发布重要气象预报预警信息,晚报、交广电台多次连线采访。举行发布会4次。

四是聚焦“生态良好”,打通生态文明建设气象保障“供给链”。恢复了温室气体监测站运行。浮梁县获评“中国天然氧吧”。乐平工业园区气象台业务化运行。进一步做好大气污染防治攻坚战气象保障服务,在大气污染防治关键时期,连续开展人工增雨作业,受到了市领导和生态环境部门的一致好评。如期完成碳达峰碳中和年度工作任务。

(三)突出气象治理,创新提质促进气象法治取得新成效

一是围绕“主业主责”,筑牢气象治理“主阵地”。推动景德镇市人民政府办公室印发了《关于切实加强防雷安全工作的通知》,进一步健全气象法治体系,组织开展了全市气象部门法治建设暨执法业务培训。切实履行部门职能,致函住建、应急、文旅、工信、农业农村、林业、水利等十余个部门,要求加强防雷安全行业监管,依法行政开展执法检查52次,排查到防雷安全隐患10处,督促完成整改10处。推动《景德镇市人体环境气候舒适度评价标准》获得省市场监督管理局批复,首次立项景德镇地方气象标准。

二是强化“基础保障”,激发气象治理“源动力”。积极争取地方财政部门维持性经费投入,全市落实维持性经费616.68万元。进一步强化人才队伍建设,通过上挂下派、内部交流、提拔等方式进一步优化干部结构。印发了《景德镇市气象部门加强人才队伍建设提升软实力行动方案》,1人入选景德镇市第九批拔尖人才,推荐1人参评省人社厅专家人才库,全市现有正研高工1人、副研高工9人,两个县局均有高工。市人工影响天气中心已按省局要求完成了专业技术岗位设置,设高、中、初级岗各一名。

三是打好“组合套拳”,厚植气象治理“一体化”。切实加强防雷、升放气球领域安全监管工作,与住建、应急管理、工信、文广新旅、市场监督管理等部门开展了城市燃气、危险化学品、民爆、旅游景区等场所和防雷检测机构的联合执法检查;接受中国气象局安全生产第八督导组检查,多次组织部门内安全生产大检查。积极参加地方疫情防控工作,多名志愿者因工作突出被地方表彰。年内完成45项规章制度的废、改、立,加强制度执行的落实监督检查,加强宣传报道工作,营造全市气象事业高质量发展良好舆论氛围。

过去一年工作成绩的取得,离不开全市气象部门干部职工辛勤的努力,在此我代表市局党组对大家表示衷心的感谢,同时我们也要清醒地认识到工作中还存在诸如:研究型业务能力不足、突发气象灾害监测预警能力不足、“十四五”规划气象重点项目启动较慢、市县气象部门高质量发展综合考评排名靠后、少部分干部职工精神面貌不佳,个别历史遗留问题推进艰难等问题。在今后的工作当中,我们要采取有力措施加以解决。