景德镇市机关事务管理局2019年工作总结

和2020年工作打算

2019年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“三个五”战略行动和“建好国家陶瓷文化传承创新试验区”的目标定位，认真实施机关事务法治化、标准化、信息化建设，不断提升管理服务保障水平，切实围绕服务好全市中心工作大局，完成了全年各项工作目标任务，现将2019年工作情况及2020年工作打算汇报如下：

一、2019年工作回顾

（一）政治建设统领，深入落实全面从严治党要求

1.加强党的政治建设。按照市委部署，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保正确的政治方向。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好理论学习、调查研究、检视问题和整改落实等各个环节的工作，不断用党的创新理论指导机关事务管理工作实践，不断提升机关事务系统党员干部的凝聚力、战斗力。

2.深化基层党组织建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，突出党支部政治功能建设，深入实施支部“三基四化三起来”，健全组织机构、建强基层队伍。切实规范党内组织生活，推进党的意识形态等工作在党员干部中扎根。2019年，我局召开了11次支部委员会议、5次党员大会，举行12次主题党日活动，8次领导上党课活动。通过扎实规范开展“三会一课”活动切实发挥出党支部战斗堡垒和肌体组织作用，提振了单位的凝聚力、向心力。

3.推进机关文化建设。以坚定政治方向、凝聚理想信念、鼓励干事创业、塑造行业形象为目标，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“双创”为载体，形成了联系工作实际、具有时代气息、体现机关事务特色的文化符号。在主题教育和“双创”工作中，党员带头，全局干部职工参与，每天开展路段巡查劝导，积极深入挂点的两个社区开展“双创”帮扶，帮助社区解决了许多积压多年环境卫生顽疾，所负责的路段和社区在全市双创双修考核中排位靠前。进一步做好韩源村挂点帮扶工作，认真制定并实施好产业帮扶计划，落实帮扶资金，开展了“送医下乡”帮扶活动。与中国人民解放军96815部队共同举办了“同庆建军佳节·共叙鱼水深情”庆祝建军九十二周年文艺晚会，献礼新中国70华诞。组织参加了全省机关事务系统“我爱你，中国”文艺汇演，展示了我市机关系统干部职工勤勉敬业、甘于奉献、奋发有为、不畏艰难的良好精神风貌。

4.强化党风廉政建设。压紧压实党风廉政建设主体责任，进一步健全廉政风险防控机制，健全工程、物资和服务采购等的方面内控机制，强化对权力运行制约和监督。局党组坚持定期研究党风廉政建设工作，召开了年度党风廉政建设和反腐败工作会议，印发了《市机关事务管理局2019年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，局党组与分管领导和各科室签订了《党风廉政主体责任书》。结合主题教育专项整治，深入开展了贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神自查自纠和整改、违反八项规定突出问题专项整治、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治等整改活动，切实提高了我局党员干部廉洁奉公、服务群众的意识，营造了风清气正的良好政治生态。

5.完善自身建设。以“五型政府建设”为抓手，着力打造廉洁务实高效部门形象。着力加强干部队伍建设，坚持以政治教育为主线、能力建设为重点，持续提升党员干部的思想政治素质、为民服务意识和业务工作能力。坚持党管干部原则，进一步完善选人用人制度规定，建设优秀干部人才队伍；2019年，我局提拔了4名科级干部，重用1名科级干部，涉及提拔重用的干部的政治素质和群众基础都得到了干部职工的肯定。做好新会计制度的贯彻落实工作，严格执行预决算管理制度，规范财政经费使用管理，确保了我局财务活动合法合规，有效防范了财务风险。持续夯实工作作风，深入开展集中整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾工作，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，推动作风建设持续向善向好，机关效能不断提升。

（二）围绕中心大局，抓好重大专项工作落实

2019年，围绕中心服务大局，展现机关事务人风采，全力推进机关事务各项工作改革创新发展。

1.全力做好行政中心西迁工作。一是认真做好西迁规划编制工作，编制完成了《景德镇市行政中心西迁规划》，对景德镇学院老校区进行统筹规划，会同有关单位设计完成了改建方案。二是积极开展建设施工协调工作。积极协调好西迁办公用房的规划、施工、使用三方单位，督促有关方面高标准、高质量完成建设施工。强化担当作为，主动做好原景德镇学院内13家商户的搬迁安置协调工作，确保了西迁工作按照既定的时间节点推进。到11月底，市委常委楼和市政府楼改造已基本完成，预计12月15日可完工并交付使用。三是科学高效实施办公用房分配工作，对市级机关办公用房情况进行深入细致的摸底调查，根据国家、省、市办公用房管理规定，结合入驻单位的人员编制数、工作职能等因素，制定了西迁办公用房分配方案，约70家单位将入驻行政中心。拟定了《景德镇市办公用房管理实施细则》，从制度层面规范完善了办公用房的规划、建设、配备、管理工作。四是提前谋划行政中心服务保障工作。按照“一流保障、无缝对接”的要求，积极谋划搬迁后的后勤保障工作，目前，食堂、保洁、安保、会议等设施设备已基本到位。同时，按照市委、市政府部署，配套的公务员团购房于今年4月如期开工建设。

2.全面完成事业单位公车改革。一是紧扣时间节点，逐项推进工作。2019年2月完成了全市62个主管部门302个单位的公务用车制度改革实施方案批复工作。4月实施了第二次取消车辆的公开拍卖工作，通过拍卖和报废方式共处置完成320多辆公车，上缴财政400多万元，实现了国有资产保值增值。二是完善配套政策，规范公务出行方式。改革后，除市直属事业单位外，其他涉改事业单位采取以报销公务交通费为主的方式。同时，会同市财政局，明确了按次按距离包干报销公务交通费的出行保障政策。三是实施全省“一张网”，加强后期监管。将保留车辆挂“G”牌，接入“江西省公务用车信息管理平台”，对公务用车的使用、运行进行全域监管，有效杜绝了各类违规用车行为。

3.认真实施公共机构节能工作。一是开展公共机构节能宣传。举办了2019年公共机构节能宣传周暨低碳日宣传活动，全市各级公共机构干部群众数千人次参加了宣传周活动。宣传周以“绿色发展，节能先行”为主题，集中宣传了我市“双创双修”活动中，全市公共机构充分发挥表率作用，节约能源资源工作成效提升显著，城乡面貌和机关单位发生了可喜的变化。二是创建节能示范单位。2019年初，我市3家单位荣获“国家节约型公共机构示范单位”称号，4家单位荣获“省级节约型公共机构示范单位”称号。创建国家和省级节能示范单位的力度和数量为历年之最。9月，我局还印发了《景德镇市节约型机关、绿色学校、绿色社区建设实施方案》，评选出节约型机关2个，“绿色学校”2所，“绿色社区”2个。通过对外宣传、资金补贴等形式，各单位的创建积极性、人民群众的参与意识都有了很大提升。三是推进垃圾分类处置。深入落实习近平总书记关于开展垃圾分类工作的重要指示精神，组织开展了“绿色回收进机关”专题活动，完成了“一市一县二区”绿色回收进机关全覆盖工作目标，回收了可再生物品2500多件，其他废旧物品6000多件。组织召开垃圾分类主题报告会，向市直各单位发放四分类垃圾分类箱500多个。在全省公共机构节能工作考核中，我市获得第六名的历史最好成绩，位列四小地市第一。

（三）围绕提质增效，保障党政机关高效运行

牢固树立“后勤不后、后勤先为”的理念，内强素质、外树形象，将优质服务贯穿后勤保障工作全过程。

1.市民中心物业管理规范有序。一是实施物业标准化建设。进一步规范完善各项制度，分类设置工作标准和考核标准分，充分运用“慧云”系统进行物业管理，通过实行物联网管理、标准化清单，有效提高了管理效率和管理质量。二是高质量物业保障。按照“双创”工作要求，深入推进环境卫生整治，完成市民中心周边拓荒70000多平方米，解决了二次供水、配电、卫生间改造等遗留问题，高质量做好保洁、设备维护等工作，为市民办事、入驻单位高效运转提供了有力保障。国家部委领导和省领导到市民中心视察后，对市民中心的后勤工作给予了充分肯定。 

2.机关食堂餐饮服务营养健康。我局保障的市委食堂、市民中心食堂、新城大厦食堂3个食堂有近百家单位1800多人用餐，为确保市委领导、入驻单位干部职工享受营养健康、美味经济的餐饮体验，我局引进了江西省京西宾馆、景德镇市开门子酒店集团，实施科学监管有序竞争，实施标准化餐饮管理模式，制定了饮食安全、菜品质量、环境卫生、服务质量等系列制度标准，对机关食堂开展精准科学监管，有效保证了饮食安全、菜品质量和服务水准。

3.公务出行保障安全高效。按照“安全、规范、可靠”的原则，不断提升公务出行服务质量，今年1-11月，已及时准确无误地调度车辆5000余次，行驶总里程达100多万公里，确保了全市100多个市直单位公务出行的正常运转，为各党政机关提供了有力的出行保障，顺利完成了双创双修、精准脱贫、抗洪抢险、省委巡视等中心工作、重大任务的出行服务保障。公务用车服务中心获得市直机关工委授予的“十佳党员先锋岗”

二、2020年工作安排和打算

按照治理体系和治理能力现代化的总目标，根据国家、省关于当前机关事务工作的要求，2020年，我局工作打算和安排如下：

（一）着力抓好市委市政府交办的重点工作任务

1.稳步推进行政中心西迁工作。深入推进《景德镇市行政中心西迁集中办公整体规划》，高质量做好景德镇学院项目改造、办公用房调配和后勤保障配套等工作。编制《景德镇市党政机关事业单位办公用房资源库》，合理调配西迁单位办公用房，妥善处置有关单位原有办公用房。认真抓好公务员团购房建设。紧盯项目建设进度和工程建设质量，积极协调建设方，加大监督检查和指导力度，争取在年底基本完成主体建筑封顶。

2.全面完成公务用车制度改革工作。严格按照省车改办和市车改领导小组的任务图、时间表，认真做好事业单位公务用车制度改革收官工作，监督指导好国有企业公务用车指导改革工作。推进公务用车全省“一张网”工程，打造公务用车职能化管理平台，进一步提升公务用车服务保障效能。

3.持续推进节约型机关创建。开展节约型机关、绿色学校、绿色社区建设，组织开展第四批国家级节约型公共机构示范单位创建和能效领跑者遴选工作。继续深入推进节水型单位建设，年底前所有市级机关全部建成节水型单位。

（二）着力优化提升服务保障供给能力

充分体现服务中心、服务大局、服务机关的要求，实现从“转起来”、“转得快”，向“转得好”更高层次发展。全面提升在办公用房、公务用车、会议服务、机关食堂、集中办公区物业服务等方面的保障能力和保障水平。打造机关后勤“服务品牌”。要重点服务好党政机构改革工作，谋划好涉改单位办公用房、公务用车、国有资产的调配工作，配合做好经费资产债权债务等变动调整工作，保障相关机关正常运转。

（三）着力加强机关事务系统自身建设

以政治建设为统领，提高政治站位，把机关事务工作放到党和政府工作的大局中，深刻认识自身工作特殊的政治要求，从推进全面从严治党加强五型政府建设的高度，扎实推进机关事务工作高质量发展。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，不断增强干部职工“四个意识”，树牢“四个自信”，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的机关事务干部队伍。

提请在《政府工作报告》中体现的内容：

1.建议在“政府自身建设”有关章节中加入：加快实施市行政中心搬迁，推进党政机关集中办公，提升为民服务效率。

2.建议在“生态文明建设”或“政府自身建设”有关章节中加入：持续推进公共机构生活垃圾分类，引导广大市民形成人人参与生活垃圾分类和减量工作的良好氛围。

    3.建议在“持续推进作风建设”或“政府自身建设”有关章节中加入：加强办公用房、公务用车规范管理，全面清理超标准配备的办公用房、公务用车。

景德镇市机关事务管理局      

2019年11月26日