在市委、市政府的正确领导下，市住房公积金管理中心认真贯彻执行住房公积金管委会的各项决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，强化住房公积金惠民生、促发展住房保障职能，及时调整住房公积金提取、贷款等各项制度，创新服务方式，实现住房公积金使用率、个贷率的大幅度提升，2019年顺利完成省厅下达的既定目标。

一、2018年主要业务完成情况

（一）创新工作方式，扎实推进住房公积金扩面工作。为进一步提高住房公积金覆盖面，维护干部职工合法权益，管理中心双管齐下，以宣传为先、走访为主，扎实推进我市住房公积金扩面工作。一是创新方式，宣传政策，提升政策法规知晓度。充分利用报纸、网站等新闻媒体及时发布住房公积金相关政策法规；上街开展大型咨询服务活动，印发相关宣传资料；同时通过12329咨询热线，在解答问题的同时进行政策宣传，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。二是深入企业，督促引导企业建立住房公积金制度。做到上门走访，与企业沟通，发催建函等，督促中小企业、非公企业为职工缴存住房公积金。通过认识启动、行政推动、政策带动、氛围促动、服务互动，有力地推动了非公企业建立住房公积金制度的工作。上半年，住房公积金保障体系中新增大量非公有制企业职工，非公企业呈现持续增长。今年1-12月归集住房公积金14.5亿元，同比增长12.73%。全市新增归集单位57个，其中非公单位净增18个，全市新增缴存职工5427人。截至2018年12月，我市累计参制单位1828个，参制职工11.5万人，已实现住房公积金行政事业单位和国企全覆盖，住房公积金覆盖率达到73.16%。

（二）住房公积金使用从严调控，强化巩固住房保障职能。为贯彻市政府房地产市场调控要求，避免住房公积金产生资金流动性风险，经管委会批准，从2017年下半年开始调整了部分住房公积金使用政策。2018年全年的公积金贷款量和贷款金额均同比下降。今年1-12月中心的贷款户数2436户，同比下降39.87%。1-12月住房公积金个贷发放金额4.37亿元，同比下降31.2%。1-6月住房公积金提取额8.33亿元，同比下降33.91%。其中办理住房消费类提取5.69亿元，占提取总额70%。

（三）强化基础管理，确保个人住房公积金资金安全和增值。中心始终坚持做好住房公积金廉政风险防控，确保资金使用安全。一是进一步健全了公积金贷前、贷中、贷后的管理措施，建立健全了贷款风险控制三级警示制度。进一步完善了基础管理的各项制度，规范管理工作的操作程序，建立起了重点岗位工作环节和重点工作的制约机制。二是加强了财务会计核算工作，严格工作制度，实行与银行次日结清往来手续，每月月终开展相互对账。截至12月，住房公积金个贷户数逾期率控制在0.492‰。1-12月份住房公积金实现增值收益5640.64亿元，同比增加4.87%。截至12月底，住房公积金使用率为91.77%，住房公积金个贷率为84.55%。

（四）加快住房公积金信息化建设，全力打造“智慧公积金”。2018年10月，市住房公积金管理中心顺利通过了住建部、省住建厅住房公积金贯标工作检查验收，借助此次“双贯标”工作验收，我市住房公积金信息化建设工作迈上了新台阶，促进了我市住房公积金业务数据体系的科学化、标准化、规范化建设。下一步，管理中心将秉承“让信息数据多跑路、让缴存职工少跑腿”的宗旨，将窗口服务进一步向互联网、手机、自助查询终端等互联网介质延伸，整合现有的官网网站、手机APP、12329服务热线、12329短信平台等服务渠道，构建综合服务平台，探索开创互联网+业务办理的“智慧公积金”时代，让广大职工享受到更加高效、便捷、安全的公积金服务。

二、工作存在问题

2018年，在管理中心全体干部员工的共同努力下，在全市住房公积金缴存单位和职工的大力支持下，住房公积金运行平稳，在防范我市房地产市场金融风险和完善信息化建设工作中取得一定成效。但工作中也存在一些问题：一是责任担当意识不强，我们在维护职工合法权益，依法推进住房公积金制度覆盖工作中攻坚克难瞻前顾后。二是服务能力不足，住房公积金管理服务举措还要更加多元化，现有的公积金网上服务渠道还有待拓展，业务网办率和网办深度有待提高，职工办事体验还可以进一步改善。三是自助服务不足，在信息化建成的大背景下，线上线下多元化服务仍需加强，基础业务应进一步与网上、掌上、自助服务平台相结合，柜面应增加多功能自助一体机的数量，着力实现线上线上实时通办。

三、2019年工作安排

按照2019年工作安排，住房公积金工作继续以信息化服务为主线，进一步规范管理、防控风险，重点要抓好以下几个方面的工作。

（一）线上完善信息化建设工作，线下提升基础服务水平。要以深化“放管服”改革，提升服务体验。坚持以创新推动“智慧公积金”发展，持续提升线上线下服务水平，助推高质量管理明星城市建设。线上搞好综合信息服务平台，完善缴存单位和职工多元化、个性化服务的需求。线下在简化办理手续，压缩办理时限的基础上，进一步提升窗口办事人员的服务水平，为办事群众提供更好的服务体验。

（二）继续加强宣传，扩大住房公积金覆盖面。积极宣传住房公积金制度，目前我市归集单位和缴存人数保持了稳步增长的良好态势，应继续将宣传与基数调整结合起来，形成合力进一步扩大住房公积金的覆盖面。重点要针对非公企业，加大宣传力度，加强媒体联系，舆论宣传，形成强大的社会影响力。

（三）保证刚性需求，持续做好个贷发放工作。住房公积金认真执行市政府关于房地产调控的政策，充分发挥住房公积金在深化房地产市场调控中的重要作用，加大对房地产市场的调节力度，引导市场理性开发和消费，推动房地产业与经济社会协调可持续发展。中心将以安全稳健运行为要务，为更好的支持缴存职工购买改善性住房做好服务工作，在优化服务的同时，严控个贷发放工作的审批审核，使资金安全得到控制，缴存职工的正当住房需求得到满足，为解决市民刚性住房要求，提供住房政策保障发挥积极作用。

（四）密切关注资金使用，防控资金流动性风险。按现有公积金政策运行，我市公积金资金存量已基本释放到位，根据省政府《关于进一步做好房地产市场调控指导意见》，结合我市房地产市场和公积金使用情况现实，做好各项公积金政策的执行，完善相应配套管理制度，以保证资金运行安全。同时，中心内部进一步完善风险防控制度，加强自查和及时整改力度，确保资金和管理费用安全万无一失。

（五）加强形势研判，发挥好公积金在房地产市场中的调控作用。市住房公积金管理中心要紧密围绕我市城乡环境大整治工作大局，关注棚户区改造进程，关注我市房地产市场整体情况，对房产供需、价格、对象等因素提前分析和研判。围绕保基本需求、支持改善性住房、严控第三套住房公积金贷款的公积金政策，运用好公积金提取、首付比例、贷款额度等调控手段，在保基本和控多套上发力，为促进我市房地产市场平稳健康发展作出贡献。

                                                    二〇一八年十二月