景德镇住房公积金

简 报

2023年第4期（总第38期）

景德镇市住房公积金管理中心 2024年1月

【运行分析报告】

景德镇市住房公积金运行分析报告

（2023年度）

2023年，在市委、市政府的正确领导下，在市公积金管委会科学决策下，管理中心把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在考察江西时的重要讲话精神，以及省委十五届五次全体（扩大）会议和市第十二次党代会精神结合起来，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，持续深化落实“五新”战略行动，统筹抓好主题教育各项重点任务，加大改革创新力度，打造更为优良的营商环境，积极运用住房公积金政策工具箱破解阶段性风险，全力推动支持我市经济和房地产事业平稳健康发展，奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮贡献公积金力量。

一、各项业务指标完成情况

1、住房公积金归集。全市2023年1-12月归集住房公积金24.68亿，同比增长11.93%。其中：市区171272.44万元、乐平48257.36万元、浮梁27240.5万元。

截至2023年12月底，全市住房公积金累计归集189.48亿，归集余额82.69亿元，比上年末增加6.85亿元。

2023年1-12月归集额及同比、环比情况

2、住房公积金缴存。截至12月底，全市住房公积金缴存建制单位共3025个,期末单位账户数2794个，1-12月新增单位670个，参缴职工账户数新增12514人，净增5405人。12月末全市缴存职工个人账户数148177人，覆盖率达到89.73%。

至2023年12月末单位和个人账户数

3、住房公积金提取。全市2023年1-12月提取住房公积金178307.4万元，同比增加33400.87万元,增长23.05%。其中，住房消费类提取121430万元，同比增长13.24%；退休等原因的销户提取 53828.09万元，同比增长55.77%。在全市公积金提取中，市区提取 126910.95万元、乐平提取32631.54万元、浮梁提取18764.91万元。

截至12月底，全市住房公积金累计提取达到106.79亿，占归集额的56.36%。

4、住房公积金贷款发放。2023年1-12月全市共发放住房公积金贷款106373.7万元，比上年同期减少15200.8万元，同比下降12.5%；发放户数2353户，比上年同期减少515户，下降17.96%。截至12月底，住房公积金累计发放贷款124.76亿元，个贷余额66.08亿元。

5、住房公积金贷款风险。截至12月底，住房公积金个贷金额逾期率为0.39‰。

6、住房公积金增值收益。2023年1-12月住房公积金增值收益 10419.89万元,同比下降1.49%。

7、住房公积金资金使用率等情况。截至12月底，个贷率达到79.9%，资金使用率达到 91.23 %。

二、2023年住房公积金相关工作情况

1. 夯实住房公积金缴存基础，努力开创扩面工作新局面。管理中心按照聚焦“走在前，勇争先，善作为”目标要求，以发挥制度保障作用为引领加强资金管理的同时，不断挖掘新形势下就业人员的缴存潜力，稳步推进制度建设。一是做好进企业、进社区、进学校“三进”工作，加强与工业园区、各类管委会、房地产企业等部门联动，推广和普及公积金缴存政策及线上业务办理方法，让更多职工加入住房公积金缴存大军中来。二是用好用足住房公积金缴存政策，鼓励我市“景漂”、电商个体户和“洋景漂”等新就业群体通过灵活就业人员的方式缴交住房公积金。据统计我市目前已有167人参与灵活就业人员缴存公积金，累计贷款金额已达到294万元，为支持探索新市民、新青年群体缴存住房公积金开了一个好头。三是长期关注住房公积金规范缴存工作，努力在缴存企业和职工之间找到一个平衡点，保障职工基本权益，全力打击各类缴存违规行为，截至2023年12月底，管理中心处理此类信访件共计10余起。

（二）持续优化更新政策，增强缴存职工获得感和幸福感。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，激发市场活力，更好支持刚性和改善性住房需求，因城施策促进我市中心城区房地产事业发展，管理中心对现行政策进行了一系列调整。一是实行了“既贷又提”公积金政策，规定8月29日之后购买我市商品房的职工办理公积金贷款时，可以提取住房公积金支付首付，解决贷款职工首付难题，从而释放存量职工的购房潜力。二是取消住房公积金异地贷款户籍限制，通过放开住房公积金异地贷款资格限制，鼓励更多外地职工到我市购房，扩大住房公积金受益范围。三是调整公积金贷款计算方式，商业贷款负债将不再影响公积金贷款额度，进而提高职工购房的意愿。四是加大多孩家庭购房支持力度，提高三孩家庭购买自住住房申请公积金贷款的最高额度，上调20%。四是主动探索第三方贷款担保机制，为我市房地产楼盘国博府发放住房公积金贷款966万元，全力支持我市房地产事业发展。

2023年1-12月贷款发放情况

（三）深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。管理中心开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，始终牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施有机融合，确保主题教育工作取得实实在在成效。一是加强组织领导，精心组织学习。管理中心高度重视，将主题教育作为首要政治任务，第一时间成立了主题教育工作领导小组。先后开展党组会、动员部署会、党组理论学习中心组专题学习会、集中交流研讨会、支部专题学习研讨会等，并扎实开展理论学习，坚持读原著、学原文、悟原理，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想谈体会、谈认识、谈感悟，做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。二是抓调查研究，促进成果转化。按照市委主题教育方案总体要求，念好“深、实、细、准、效”五字诀，察堵点、破难题、摸清社情民意，解决实际问题。坚持调研过程“一盘棋”统筹。运用“望、闻、问、切”四诊法深入开展调研，认真深入一线，定期召开研讨会，研究推动调研工作扎实推进若干事宜，累计开展破解复杂难题的深入企业调研3次，研究典型案例的解剖式调研2次。提出调研工作改进举措10余条，解决问题3个，形成调研报告3篇，切实以高质量调查成效推动工作。三是细化专项整改，确保整改成效。始终坚持调查研究与检视整改一体推进，坚持刀刃向内查问题、动真碰硬抓整改。按照“坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终”的要求，对准我市缴存职工的“急难愁盼”，梳理出问题清单，做到立行立改，紧盯不放，持续整改。通过专项整改，管理中心完善住房公积金业务制度建设2项，并推动四项高频业务的“省内通办”或“跨省通办”上线运行，真正让我市广大缴存职工切实感受到管理中心为民服务的诚心和决心。

3. 近期关注重点

2024年，管理中心将继续以党的二十大精神和习近平总书记在考察江西时的重要讲话精神为指引，贯彻落实市委市政府的决策部署和省住建厅的指导意见，统筹发展和安全，服务并融入景德镇市国家陶瓷文化传承创新试验区的发展大局，以支持缴存人的住房基本需求为目标，健全缴存使用管理运行机制，构建业务协同、线上服务、数字赋能、智能监管的住房公积金管理新模式，促进实现住有所居和共同富裕，奋力推动景德镇市住房公积金事业高质量发展。

（一）聚焦“准”，锚定目标不放松。牢牢把握经济发展大局，按照略高于全省平均业务指标的思想，制定2024年我市业务指标任务，力争明年做到归集额增长5%以上，个贷率保持在83%左右，逾期率控制在0.3‰以内。全力保障我市房地产事业平稳健康发展同时，不断在政策端发力，借助更加灵活的提取、贷款政策，进一步提高住房公积金使用效率。

（二）聚焦“优”，服务效率再提升。按照我市优化营商环境改革工作精神，结合住建部“服务品牌打造年”主题，深入开展特色服务品牌创建活动，以品牌创建为契机，优化服务环境，简化服务流程，提升服务水平，完善服务监督，建立多元化服务体系。一是落实服务标准化。实现服务事项标准化，及时动态更新调整和发布服务事项目录，保证各类服务渠道服务事项名称、要素一致，实现服务清单标准化；统一服务事项申请材料、申请条件、申请时间、办理流程、办理时限等要素，实现服务流程标准化。二是落实服务便利化智能化。坚持数字赋能，加快推进管理服务数字化转型，为服务标准化规范化便利化提供技术支撑，扎实开展企业开办“一网通办”，加快推进“一件事”集成套餐公共服务事项办理，正式推出二手房“带押过户”公积金贷款业务，积极开展“跨省通办”“省内通办”“亮码办”“一码办”等便民服务。完善数据共享机制，实现各地相关部门间数据互联互通，提高数据集成质量实现更多服务事项“全流程网办”和“智能秒批”。三是打造住房公积金队伍品牌。深化“星级服务岗”服务品牌打造，加强窗口服务管理，强化人才队伍培养，抓实抓好日常和年度考核，优化指标设置，激励干部职工学先进、赶先进，以点带面充分发挥先进典型的引领带动作用，进一步提升队伍爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众的良好风尚。

（三）聚焦“严”，紧盯系统性风险底线不放松。始终把防范化解系统性风险作为重要抓手，通过完善政策支持、强化资金监管、加大贷款投放、筑牢合作机制等措施，积极发挥住房公积金支持作用，全力维护我市缴存职工贷款合法权益。一是按照市委、市政府会议精神，根据“保交楼”楼盘项目销售、风险类型、保交楼重点等情况，做好分级分类实施工作。坚持项目资金政府共管监管方式，加强部门协调、资金保障和项目监管，确保公积金贷款的正常受理发放。二是进一步落实住建部关于引导住房公积金受托委托银行做好保交楼配套融资的工作要求，建立完善工作机制。首先，明确政策要求，将落实保交楼配套融资支持情况，作为住房公积金受托银行业务考核、资金存放等重要参考因素，凡现有受托银行落实金融支持“保交楼”不到位的，住房公积金存款到期后不再续存。其次，以“保交楼”配套融资资金支持情况作为重要指标，通过市场化的手段和竞争性的方式，确定住房公积金定期存款银行。再次，凡经我市维稳小组办公室认定的，对“保交楼”项目合理配套融资需求盲目抽贷、断贷、压贷等过度避险新闻的受托银行，管理中心将不再考虑住房公积金存款竞争性存放。最后，建立和落实存贷挂钩机制，管理中心将按照市政府会议纪要要求，进一步加强与住建局、“保交楼”配套融资银行的合作，对于参与“保交楼”配套融资的商业银行，管理中心将按配套融资年限、额度给予住房公积金资金投放挂钩支持，确保存贷挂钩机制落到实处。三是收集好市场风险管理初始信息，突出围绕政策执行、业务运行、资金安全三个重点，健全贷前、贷中、贷后全流程管理的举措，坚决把住逾期贷款“催收关”，建立长效机制，确保管理中心各项工作行稳致远。四是全力打击骗取骗贷，积极引导职工依法依规使用住房公积金。及时完成审计、巡察等各项整改工作，坚持“当下改”与“长久立”相结合，着眼长远、举一反三，全力筑牢资金安全底线。

（四）聚焦“实”，深挖主题教育成果转化潜力。管理中心要始终树牢“实”的导向，进一步推动调研成果转化落地落实。一是继续梳理调研成果，认真分析，拿出解决问题、推动发展的硬招实招。扎实做好调研成果转化的“后半篇文章”。二是提高调研成果转化率，切实把调研成果转化为推动工作的实际举措，实现工作流程规范化、创新做法制度化、成熟经验机制化，让调查研究成为全体党员干部的经常性工作。三是深挖成果潜力。打造住房公积金党建品牌。坚持以党建促服务、以服务促发展的工作思路，充分发挥党建的思想引领和文明创建的凝心聚力作用，不仅要看短时间的效果，还要举一反三，千方百计将调研成果巩固好、扩大化，促进我市房地产市场行稳致远。真正让主题教育的实际成效，转化为推动 高质量发展再提标、再提质、再提速的强大动力。