2021年,市人行在上级行党委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足景德镇建设国家陶瓷文化传承创新试验区的基层实际,持续践行“和谐之家、学习之家、务实之家”理念,着力传导稳健货币政策,坚持稳字当头、稳中求实、稳中调优,始终坚持金融为民理念,进一步提高金融管理和服务水平,助力经济金融向稳向好发展,圆满完成各项工作任务。8篇工作材料获上级行领导和市委市政府领导肯定性批示,75篇调研信息材料被上级行及各类刊物采用,获得上级行、地方党政机关颁发的各项集体和个人荣誉18项。
至2021年12月末,全市金融机构本外币各项存款余额1661.44亿元,较年初增加174.92亿元,增幅11.76%;本外币各项贷款余额1344.03亿元,较年初增加220.21亿元,增幅19.59%。不良贷款余额13.52亿元,不良贷款比率1.0%,同比减少0.25个百分点,全市金融运行情况平稳向好。
一、扛好管党治党责任,着力推进全面从严治党
(一)加强党建工作统筹谋划和部署。制订党建工作要点、全面从严治党主体责任清单、从严治党主体责任任务安排,健全“党委统揽抓总、机关党委牵头组织、支部负责实施”工作机制,依托和运用党建工作领导小组、党委巡察、全面从严治党分析会、提示函和约谈等机制和方式,对全面从严治党工作进行指导和督促,确保全面从严治党各项工作稳步推进。
(二)深化干部职工政治学习。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,积极宣传贯彻党的十九届六中全会精神,精心打造“瓷都金融讲坛”、“青年理论武装学习小组”等系列学习阵地。全年共组织党委集中学习7次,安排学习专题10个,开展青年理论交流学习9次、联学联建学习5次,持续提升干部职工政治素养和履职能力。
(三)开展党史学习教育。成立党史学习教育领导小组,制定学习教育实施方案,召开动员大会并进行专项督促指导,通过开展“一十百千”履职创建、“悦读荐书”、“党史微课堂”等系列活动,让党史学习教育入耳、入脑、入心,其中干部职工拍摄的情景越剧《忠魂曲-狱中示儿》获总行一等奖。召开“我为群众办实事”工作项目汇报会,制定重点项目17个,解决征信查询服务等群众急难愁盼的问题30余项。
(四)推进党支部标准化建设。不断深化模范机关建设,持续强化党支部规范化建设要求,制定基层党支部抓党建工作责任清单,印发《党支部工作量化考核办法》,明确基层党建工作考评体系,召开党支部书记述廉评议会议,全面压实党支部书记责任,促进支部建设再提高。
(五)牢牢把握意识形态主动权。制定《意识形态风险预警防控实施细则》,着重排查辖内微信群及网络意识形态阵地。发挥好党课教育引导作用,全年累计开展党课80余次。充分运用辖区红色资源,组织开展“铭记光辉历史 缅怀革命先烈”“红色观影”等100余项主题党日活动。
(六)抓好党风廉政建设工作。做好党史学习教育、试验区行动计划落实情况、辖内金融风险防范化解等6项专项监督,推动中央重要决策部署落细落实落地。抓实辖内员工酒驾醉驾专项监督,做到制度传达、警示教育、人员排查“三个全覆盖”,未发现辖区干部职工存在涉酒违法行为。抓实辖内支行党组巡察监督,指出问题风险16个,并就1人员风险问题进行提示,提出整改意见和建议4条,有力促进县支行履职水平。持续深化廉政文化建设,开展“读党史、颂廉政”展评活动,选送的3幅作品分获全省人民银行系统三等奖和优秀奖。
(七)强化执纪问责。全年共处置问题线索6条,其中对2人进行了立案审查,案件查办坚持实事求是和集体商议,严格落实“两个为主”工作要求,分别给予2人党纪处分和政务处分,严肃纪检执纪权威。
二、传导稳健货币政策,着力支持地方经济高质量发展
(一)引导信贷总量稳步增长。执行稳健的货币政策,引导辖内银行机构加大信贷总量投放,控制好信贷投放节奏,截至12月末,全市各项贷款余额较年初增长19.59%,增速位列全省第2,我市中心支行金融工作得到市政府胡雪梅市长肯定性批示。
(二)落实落细“六稳”“六保”工作。用好央行货币政策工具,2021年以来,累计办理再贷款、再贴现业务30亿元;为地方法人银行发放信用贷款支持资金3002.8万元,延期还本付息激励资金570.16万元,撬动地方法人银行机构发放信用贷款1.85亿元,为企业办理延期还本付息业务5.7亿元。组织辖内银行机构开展“贷动小生意、服务大民生”专项主题活动,摸排建档走访个体工商户4.76万户。全市个体工商户经营贷款余额85.2亿元。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动金融服务景德镇乡村振兴战略落实落细,至12月末,全市金融精准扶贫贷款余额29.42亿元,支持带动建档立卡贫困户和档立卡脱贫户1.29万户,全市涉农贷款余额458.42亿元,较年初增加70.58亿元,同比增长18.2%。
(四)积极支持陶瓷试验区建设。支持银行机构设立“陶瓷专营支行”,创设陶瓷专属产品,至12月末,辖内共有“陶瓷专营支行”7家,相关支行贷款余额66.08亿元;辖内银行累计支持陶瓷普惠小微客户6000余户,贷款24余亿元。持续推进创业担保贷款和“科贷通”工作,至12月末,全市创业担保贷款余额7.71亿元,个人创业贷款占比69.23%;累放“科贷通”贷款5.22亿元,支持科技型陶瓷企业249户,相关做法被《金融时报》宣传推介。
(五)加强房地产风险防控。落实房地产贷款集中度管理政策,至12月末,全市房地产贷款集中度为27.41%,低于全省30%的管理目标。配合地方政府做好房地产风险化解工作,支持辖内恒大楼盘复工复产取得一定成效。
三、深化重点领域金融改革,着力提升金融服务实体经济能力
(一)推进利率市场化改革。完成地方法人金融机构浮动利率贷款定价转换工作,截至12月末,全市银行业机构新发放普惠型小微企业贷款平均利率为5.05%,较2020年平均水平下降17BP,估算可帮助企业节省融资成本约8000万元。
(二)深化绿色金融改革。以景德镇市金融学会为依托,打造绿色金融学术交流、业务发展平台。落实绿色贷款统计制度,推进实施金融机构绿色信贷业绩评价,引导金融机构加大绿色信贷资源倾斜力度,支持绿色创新企业发展。截至目前,全市绿色贷款余额120.57亿元,同比增长36.07%。
(三)推广跨境人民币结算业务。全省范围内率先推动市政府出台《关于推动人民币国际使用助力景德镇开放型经济高质量发展实施意见》,深入推广跨境人民币结算业务。截至12月末,全市跨境人民币结算业务量为5.85亿元,办理跨境人民币结算业务的企业户数为36户,同比分别增长23.9%和9.09%;人民币结算占全市跨境结算的比重为9.89%,同比提高0.85个百分点,相关经验做法得到人民银行南昌中心支行陈锋副行长肯定性批示。
四、加强金融风险防控,着力维护辖区金融稳定
(一)织牢织密风险监测网。建立高风险机构动态监测机制,推动乐平市政府出台《乐平融兴村镇银行风险处置工作方案》,多措并举出台多项风险化解措施,使该行各主要监管指标达到监管标准;督促昌江九银村镇银行完成定向增资扩股,有效控制信用风险。
(二)夯实常态化风险处置能力。建立健全辖区金融风险应急处置机制,修改完善应急预案,实现市、县金融机构突发事件应急预案和金融突发事件应急预案全覆盖。创新存款保险宣传,《三心同向促履职 存保宣传谱新篇》被人民银行南昌中心支行刊用报道,《存款保险保心安》获得江西省人民银行系统存款保险宣传作品三等奖。
(三)加强反洗钱风险防范。密切配合跟踪“718”案件进展情况,建立六部门打击洗钱案犯罪协调合作机制,推动洗钱罪立案、起诉、宣判。持续做好扫黑除恶工作,向公安机关移送有价值的情报线索2条。
(四)强化打击电信网络诈骗工作。构建涉诈重点人员黑样本库,强化警银协作,深入推进“断卡”行动,辖内银行机构向公安部门移交断卡可疑线索5011条,冻结涉案账户资金9300余万元。
五、巩固金融为民理念,着力提升金融服务水平
(一)推进金融消保工作。全年共收到金融投诉54笔,办结率为100%,投诉人满意度为100%。深入推进金融知识普及和金融教育,景德镇“瓷之源”金融教育基地获批成为首批省级金融教育示范基地。
(二)推进信用建设工程。探索建立对景漂、景归等创客信用增进模式,组织开展征信支持陶瓷试验区“创客圆梦”活动,征信助力试验区建设“昌南行动”被《金融时报》、“新华网”等多家主流媒体报道,相关工作得到人民银行南昌中心支行王地宁副行长肯定性签批。
(三)落实支付为民理念。优化基层地区基础支付结算服务供给,农村普惠金融服务站创建工作走在全省前列,推动辖内银行机构开展账户服务负面清单公示相关工作成效获得人民银行南昌中心支行钟春晓副行长肯定性批示。
(四)提升金融科技能力。参加全省线上金融标准化知识竞赛获得团体三等奖,金融标准化相关工作做法在全省推进会上被人民银行南昌中心支行点名表扬。
(五)守护国库资金安全。组织召开退税专题协调会,及时为纳税人解决退税难题。建立专项债直达机制,牢牢守住国库资金安全的底线。
(六)开展现金服务与监管。组织开展发行库安全风险大排查工作,推动现金服务示范区建设,深入开展“零钞下乡”行动。实施拒收现金行为网格化管理模式,建立拒收现金投诉处置快速响应机制。
(七)优化外汇服务水平。推进外汇便利化措施落实到位,优化陶瓷对外贸易结算流程,“CIPP”业务占比多次排名全省第一,指导银行便利企业资本项目外汇业务,受惠企业向我市中心支行赠送锦旗表达感谢,相关调研报告获钟春晓副行长肯定性批示。
六、从严抓好内部管理,着力打牢系统发展基础。
(一)绷紧疫情防控弦。成立疫情防控领导小组,制定《疫情防控措施指南》、《新冠肺炎疫情防控应急处置预案》,全力推动辖内干部职工疫苗接种工作,两针疫苗接种率为97.7%,排名全省第二。
(二)压实会计管理责任。加强过“紧日子”长效机制建设,出台强化机关节能管理、加强资源整合利用等20条明细措施,公用经费开支较去年同期下降10%以上,相关成效被人民银行南昌中心支行《党建工作信息》刊用。
(三)推进法治央行建设。严把行政执法法律审核关,将法律服务作为支持决策的重要手段,共审核对外合同30余份,提出法律意见220条。
(四)推进和谐央行建设。坚持“以职工为中心”,落实“让人心暖起来”的理念,办好职工食堂。以“职工之家”建设为依托,倾力打造关爱职工的“学习之家、和谐之家、实干之家”。广泛开展庆祝建党100周年文体活动,承办全省人民银行系统羽毛球赛,积极参加全省气排球比赛并荣获二等奖,在总行文联开展的庆祝中国共产党成立100周年主题作品征集展示活动中,我市中心支行创作的3部作品分获一、二、三等奖。
(五)推进平安央行建设。我市中心支行连续16年获全市综治考评先进单位表彰;创新青年值守机制,培育多元守卫力量,该项工作在全省人民银行系统保卫会议上作经验交流发言。
七、2022年工作打算
2022年,我市中心支行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和历次全会,以及人民银行总行和南昌中心支行年度会议精神,坚持问题导向、效果导向和底线思维,切实履行好基层央行职责,落实好上级行和市委市政府的决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,持续助力全市经济高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)进一步推进全面从严治党向纵深发展。贯彻落实好党的十九届六中全会精神,把思想和行动统一到全会精神上来,持之以恒加强政治学习,抓好意识形态引导和管理工作,不断加强党风廉政建设,以更高的标准、更严的作风、更实的举措,扎实推进全面从严治党工作取得新成效。
(二)进一步支持地方经济高质量发展。实施好稳健的货币政策,提高金融服务实体经济能力;落实落细“稳企业保就业”工作任务,增强金融支持有效性;推动金融扶贫同乡村振兴有效衔接;落实房地产贷款审慎管理政策,配合政府部门做好房地产风险化解工作;推动跨境人民币业务纵深发展。
(三)进一步做好防范化解金融风险工作。继续做好辖内银行金融机构风险排查工作,坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战;强化打击网络电信诈骗力度,常态化开展扫黑除恶专项斗争,切实守护好老百姓钱袋子安全,坚决维护辖内金融秩序安全稳定。
(四)进一步践行央行为民金融服务工作。立足央行履职实际,在跨境金融区块链服务平台试点工作、征信查询服务、专项债券资金管理、普惠金融、金融标准质量、助力陶瓷文化试验区建设等方面持续发力,解决好群众的金融服务诉求,树牢央行为民的形象。
(五)进一步夯实内管内控工作。坚持严的主基调,继续围绕履职重点开展审计工作;立足“三服务”,推动行务运转更高效;强化疫情防控职责,大力弘扬新“三铁”精神;持续落实过紧日子要求,加强干部管理监督,加大异常行为排查,推进和谐平安中支建设,推动我市中心支行各项工作再上新台阶。