2019年人民银行景德镇市中心支行工作总体要求是:全面贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实总、分行、南昌中心支行工作会议部署,深入践行“和谐之家、学习之家、务实之家”理念,以“团结和谐、学习提升、务实履职”为工作总要求,继续抓党建、促履职、防风险、创业绩,推动我市中心支行各项工作迈上新台阶。
(一)着力贯彻稳健货币政策,积极支持全市经济发展。
以支持实体产业为中心。策应全市经济发展战略,积极为景德镇市创建国家陶瓷文化传承创新实验区,“双创双修”“十大工程”建设和“3+1+X”产业发展提供金融支持。发挥货币政策工具结构性引导作用,在辖内选取有条件的、制造业贷款占比较高的一家金融机构开展商业承兑汇票再贴现试点,助力我市制造业转型升级。坚持“两条腿”走路,主动加强对拟上市、“新三板”挂牌、债券及资产证券化发行后备资源企业的培育和引导,争取政策支持、推进产品创新,推进企业多渠道融资。
以解决小微企业融资难问题为重点。推动建立“优化小微客户融资服务”长效机制,积极推广应用江西省小微客户融资服务平台,全面做好小微客户融资档案建设,开展“迎新春 小微服务开门红”等特色小微宣传,完善小微企业融资帮扶机制,加大对民营企业、小微企业支持力度,努力实现小微金融量增价降质升。
以支持打好精准扶贫攻坚战为目标。继续牵头做好金融精准扶贫工作,争取实现我市102个市级贫困村金融扶贫工作站全覆盖。深入实施“产业+金融”扶贫工程,落实风险补偿、财政贴息等配套政策,建立金融支持产业发展精准带动建档立卡贫困户脱贫的挂钩机制,力争全市建档立卡贫困户贷款户数和余额稳步增长。
以服务乡村振兴为导向。统筹做好“两权”抵押贷款试点到期衔接工作。创新发展普惠金融,立足实际建立服务站监督管理机制,做实服务站功能,深入打造具有示范意义的服务站样板。
(二)着力加强金融风险防控,有效维护辖区金融稳定。
创新综合评价机制。突出党建对金融工作的领导,将辖内金融机构贯彻落实党中央重大金融方针政策,如执行支持民营企业、小微企业发展,金融精准扶贫、普惠金融等工作的情况纳入综合评价并开展专项督查。
推进全市重点企业金融风险早期识别工作。进一步深化《景德镇市辖内关注企业(项目)授信操作指引》实践,将对地方经济发展影响力较大的企业(项目)列入重点关注实行总额管理,实现风险防控关口前移,缓解企业多头授信状况,降低企业杠杆率。
加强金融稳定协调合作。制定景德镇市重大风险攻坚战实施方案,进一步摸清辖区风险底数,积极推动地方政府对我市突出风险点的关注与协调支持。落实早期识别机制,推进信息共享,强化部门间风险联防联控,形成风险防控合力。
强化风险监测评估。依托央行内部评级、存款保险真实性核查、重大事项报告等制度,第一时间掌握风险事件和隐患,完善早期纠正措施。密切关注全市金融行业风险和交叉性行业风险,房地产行业、民营企业、城投公司三类企业信用债到期违约风险,政府隐性债务风险,推动金融机构开展压力测试,继续开展互联网金融风险专项整治,实现风险可测可控。
(三)着力完善金融基础设施,全面提升金融服务水平。
落实“放管服”改革求突破。按照上级行统一部署,积极稳妥推进取消企业银行账户行政许可工作。全面落实各项外汇管理改革政策措施,进一步提升贸易投资自由化便利化水平。重新申报国库会计标准化达标库,确保国库集中支付电子化系统、社会保险费征缴系统如期上线正常运行。
坚持优化金融服务惠民生。以移动支付在县域公交领域的推广应用为突破口,加快移动支付便民工程向县域延伸。深入推进“零钞下乡”工程,继续创建“零钞下乡”现金服务点,配备基础性现金服务功能。深入推进中小企业和农村信用体系建设,探索搭建互联网融资需求登记平台,继续推广应收账款融资服务平台供应链融资模式,实现二代征信系统平稳上线运行。
寓管理于服务之中有作为。强化消保监管手段,建立消费投诉升级机制,整合各业务部门涉及消费者权益保护方面的制度要求,纳入对商业银行消保行为监管,并按季召开消保工作例会进行工作情况通报。积极做好金融机构反洗钱分类评级、风险评估和执法检查,依法开展反洗钱调查协查和监测工作,支持防范打击洗钱犯罪。继续开展惩治拒收现金行为,全面打击与整治非法使用印制人民币图样。加大征信信息安全与合规管理,从严治理乱办征信行为,对征信信息泄露零容忍。切实提升对跨境资金流动的监测分析与预判能力,防范跨境资金流动风险,支持全市外向型经济健康发展。
践行调研兴行出成果。推进金融业综合统计改革,以“统计数据质量提升年”活动为契机,重点突破非银行金融机构数据收集和质量把控难关。深化1+N调研机制,依托金融学会、青年课题组、调研沙龙等活动平台,立足本市特色做好数据解读和实地研究,力求把握辖区经济金融新特点、预测新趋势,提升金融调研质量,服务领导科学决策。
(四)着力持续抓好内部管理,不断打牢系统发展基础。
着力完善行务运行和管理。强化制度建设和制度规范,深入开展“了解你的制度、了解你的业务,尽责履职”活动,树立干部职工从业规范。深入推进法治央行建设,以提升行政执法质效为重点,开展制度宣传月活动和案卷评查,规范行政执法行为和行政处罚。扎实做好档案管理、公文传输、政务值班等工作,加大督查督办力度,做到事事有回应、件件有落实。加强后勤管理,开展建筑绿色改造工作,持续推进节约型机关建设。
持续深化会计财务工作转型。创设“财会讲堂”,开展“财务制度大家讲”活动,明确新时期会计财务工作“高压线”。增强财经纪律刚性约束,严控“三公”经费支出,强化预算资金管理,加强集中采购管理,严格维修项目管理,完善固定资产管理,规范工资发放管理。
认真做好“平安单位”创建。加强内部审计管理,开展重大政策落实情况审计和风险评估,强化审计发现问题整改,“一把手”亲自抓督促落实。落实安全工作管理责任,进一步强化发行库守卫、发行基金押运和枪支弹药等安全管理,加强保密安全宣传和检查,高度重视应急值守和信访维稳工作,实现零案件、零事故目标。
扎实开展央行文化建设。全面落实“让人心暖起来”工作理念,开展对困难职工送温暖活动。依托工会小组、女工小组、团委等多个平台,组织开展“迎新春健步走”、“新春团拜会暨歌咏比赛”等系列文体活动,加快职工之家、青年之家建设,营造我市中心支行“家”文化。
(五)着力压实党建工作责任,努力践行全面从严治党要求。
深入推进政治思想建设。坚持党建引领,制定年度党建工作要点,建立党建工作量化考核机制,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。加强政治学习,进一步抓好党委中心组理论学习、“三会一课”、行领导讲党课等学习形式,让政治学习教育实起来,学习氛围浓起来。落实意识形态责任制,扎实做好意识形态管理工作,制作“瓷都清风”党建微刊,组织开展“向身边人学习”活动,切实发挥先进引领和示范作用。
抓牢抓实工作作风转变。继续落实好党风廉政建设责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。深入推进“作风建设年”活动,聚焦“四风”问题新表现,强化纪律整顿。实施党建与扶贫结合工程,深化金融精准扶贫“两学一做”学习教育,继续做好副科级以上干部“1+1”结对帮扶活动。坚决贯彻民主集中制,进一步推进党务公开、政务公开、行务公开力度,自觉接受群众监督。
切实加大监督执纪问责。紧盯关键节点和重点领域做好廉政提醒,践行监督执纪问责“四种形态”,全面开展风险排查,进一步完善“大监督”格局,自觉形成知纪、守纪、护纪氛围。坚持廉政教育与纪律约束并重,持续推进“瓷韵清风”廉政品牌建设,组织开展案件警示教育工作、“红廉教育”实践活动、干部职工党规党纪测试,做到抓早抓小,防微杜渐。
大力加强干部队伍建设。认真执行武汉分行相关文件精神,进一步加强人员管理,做好离退休干部工作,完善职称考核、高定和续聘机制。坚持严管与厚爱相结合,激励干部担当作为,适时开展干部选拔任用和干部轮岗交流,充分调动各个年龄段干部积极性,不断提高履职本领,更好适应新时代发展的新要求。